Дело № 12-60/2023
УИД 66RS0025-01-2023-001570-92
РЕШЕНИЕ
город Верхняя Салда 06 декабря 2023 года
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением административной комиссии Верхнесалдинского городского округа от 09.10.2023 № 47/2023 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Указанным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что в нарушение пункта 329 статьи 9 главы 3 Правил благоустройства на территории Верхнесалдинского городского округа, утвержденных решением Думы Верхнесалдинского городского округа от 30.01.2013 № 106 «Об утверждении Правил благоустройства территории Верхнесалдинского городского округа», она, являясь собственником транспортного средства – автомобиля «<....>», государственный регистрационный знак № ...., разместила его на территории, занятой зелеными насаждениями, у <адрес> в <адрес>.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как участок, на который ею вечером д.м.г. была припаркована машина, газоном не является.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала и пояснила, что проживает в многоквартирном <адрес>, расположенном по ул. <адрес>. Придомовая территория перед подъездами не облагорожена, газон на ней не высажен, из-за проходящих возле дома теплосетей часто ведутся раскопки. Также не имеется какой-либо организованной парковки, в связи с чем свои транспортные средства жильцы дома оставляют где придется. В ее собственности с 2009 года находится автомобиль «<....>», гос. номер № ...., которым управляет она одна, другие лица им не пользуются. Около 23.00 час. д.м.г. она приехала из сада домой и оставила машину с левой стороны перед подъездом. В 10.00 час. д.м.г. она уехала, о том, что был проведен рейд, не знала, о составлении протокола об административном правонарушении узнала позже, на заседании административной комиссии присутствовала. Она не усматривает своей вины в административном правонарушении, считает, что его состав в ее действиях отсутствует, так как участок, на котором ею был припаркован автомобиль, газоном не является.
Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.
Административная ответственность по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Как следует из примечания к статье 16 Закона, для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог. Под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Пункт 329 статьи 9 раздела 3 «Правил благоустройства территории Верхнесалдинского городского округа", утвержденных решением Думы Верхнесалдинского городского округа от 30.01.2013 N 106, нарушение которого вменено ФИО1, также содержит запрет размещения транспортных средств на территориях зеленых насаждений, а также на газонах (подпункт 9).
Как следует из акта обследования территории г. Верхняя Салда от д.м.г., комиссией по контролю наведения чистоты и порядка на территории Верхнесалдинского городского округа в составе шести членов комиссии д.м.г. в период времени с 09.00 час. до 10.00 час. выявлены факты размещения на территории, занятой зелеными насаждениями, десяти транспортных средств, в том числе автомобиля «№ ....», гос. номер № .... – у <адрес>.
Из карточки учета транспортного средства РЭО ГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» следует, что с д.м.г. собственником данного автомобиля является ФИО1
Данное обстоятельство не оспаривается в судебном заседании самой ФИО1, со слов которой с указанного времени она непрерывно владеет данным автомобилем, пользуется им одна.
Из имеющегося в деле об административном правонарушении фотоснимка усматривается, что на придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> расположен автомобиль белого цвета «<....>», гос. номер № .....
На этом фотоснимке, а также на фотоснимках, приобщенных заявителем к жалобе и представленных ею в судебном заседании, отчетливо видно, что в месте, где д.м.г. был обнаружен автомобиль ФИО1, имеется травянистая растительность естественного происхождения, автомобиль окружает плотный травянистый покров, тут же произрастают кустарники.
Анализ всех представленных суду фото позволяет сделать вывод о том, что место размещения транспортного средства соответствует понятию " территории, занятой зелеными насаждениями», предусмотренному примечанием к ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Судья считает, что у ФИО1 имелась реальная возможность визуально определить, что данная территория занята зелеными насаждениями, не является проезжей частью либо парковкой, в связи с чем размещать на ней автомобиль было запрещено.
Таким образом, судьей достоверно установлено, что д.м.г. в 09.36 час. на территории, занятой зелеными насаждениями, расположенной у <адрес> в <адрес>, был размещен автомобиль «<....>», государственный регистрационный знак № ...., собственником которого как на тот период времени, так и по настоящее время является ФИО1, в отношении которой д.м.г. начальником отдела по жилищно-коммунальному хозяйству администрации ВСГО составлен протокол об административном правонарушении.
Нарушений прав ФИО1 при привлечении к административной ответственности допущено не было. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении она была извещена заблаговременно и надлежащим образом, в заседании административной комиссии принимала личное участие.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержится указание на наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В том числе из постановления следует существо административного правонарушения, совершенного ФИО1, время и место его совершения. Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", является справедливым и соразмерным содеянному.
Вместе с тем, в постановлении административной комиссии допущена описка в части указания государственного регистрационного знака транспортного средства ФИО1, который, согласно материалам дела, имеет номер региона 96, а не 196, как указано в оспариваемом постановлении.
Данная описка на существо административного правонарушения не влияет, может быть исправлена при настоящем пересмотре дела, так как не влечет усиления административного наказания и иного ухудшения положения ФИО1, в связи с чем в этой части постановление административной комиссии подлежит изменению.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления административной комиссии, при производстве по делу допущено не было. Оснований к отмене постановления по доводам жалобы ФИО1 не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 47/2023 от 09.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», вынесенное административной комиссией Верхнесалдинского городского округа в отношении ФИО1, изменить, указав государственный регистрационный знак автомобиля «<....>» № .....
В остальной части постановление административной комиссии Верхнесалдинского городского округа от 09.10.2023 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья О.А. Адамова