Дело 2а-1644/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кретининой Л.В.,
при секретаре Абдикадировой Л.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Попову ФИО4 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области обратилось с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указал, что ранее неоднократно судимый ФИО1 с 10.08.2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по приговору Первомайского районного суда Оренбургской области от 14.07.2022 года, по которому осужден по <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
За весь период отбывания наказания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения не привлекался, поощрений не имеет. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятия относится адекватно, делает для себя положительные выводы. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает регулярно, реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы. Активно участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в свободное время стремится к самообразованию и просвещению. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится положительно, от выполнения данных работ не отказывается.
Поскольку ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести по приговору Первомайского районного суда Оренбургской области в период нахождения под административным надзором, просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, на срок погашения судимости, согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением следующих ограничений: обязательной явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в <адрес>.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н. полагавшей, что административное заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО1 административного надзора на срок 3 года с указанными в административном иске ограничениями, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 20.03.2017 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.
Приговором Первомайского районного суда Оренбургской области от 21.09.2020 года по <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 19.03.2021 года по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.12.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда Оренбургской области от 14.07.2022 года осужден по <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда Оренбургской области от 14.07.2022 года.
Начало срока отбывания наказания установлено ФИО1 с 26.07.2022 года (зачет с 14.07.2022 года по 25.07.2022). Конец срока наказания – 13.01.2023 года.
Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 прибыл из ФКУ СИЗО-3 г. Оренбурга для дальнейшего отбывания наказания 10.08.2022 года. За весь период отбывания наказания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения не привлекался, поощрений не имеет. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятия относится адекватно, делает для себя положительные выводы. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает регулярно, реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы. Активно участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в свободное время стремится к самообразованию и просвещению. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится положительно, от выполнения данных работ не отказывается.
Разрешая требования истца, принимая во внимание наличие у административного ответчика неснятой и непогашенной судимости за преступление при рецидиве преступления, осуждение ответчика за преступление, совершенное в период административного надзора, к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания, суд считает требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Положениями ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. ч. 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение небольшой и средней тяжести преступлений погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Первомайского районного суда Оренбургской области от 21.09.2020 года за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая изложенное, данные, характеризующие административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (3 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая во внимание основания установления ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При определении конкретных административных ограничений ФИО1 суд принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ему следующие административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов.
Учитывая изложенное, заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.
Установить в отношении Попова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Попова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Л.В. Кретинина
Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года
Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в административном деле №2а-1644/2022