дело № 2-8439/2022
23RS0040-01-2022-009023-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.В.,
при секретаре Крапивиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском о признании незаконным решения от 01.08.2022г. № 220000194036/665316/22 об отказе в установлении пенсии в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., а именно страховой пенсии по инвалидности; обязании установить пенсию в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
В обоснование требований указано, что26.07.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.Решением от 01.08.2022г. в удовлетворении заявления ему было отказано, в связи с тем, что размер страховой пенсии по инвалидности меньше размера социальной пенсии по инвалидности, так как ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».12.09.2022г. ФИО1 обратился с заявлением о разъяснении решения об отказе в установлении пенсии 01.08.2022 года № 220000194036/665316/22. В разъяснении от 05.10.2022 г. № было указано, что размер страховой пенсии по инвалидности 3 группы с детства составил бы 3 834 руб. 76 коп., в том числе фиксированная выплата 3610 руб. 37 коп., страховая выплата 3610 руб. 37 коп., страховая пенсия -224 руб. 39 коп. С вынесенным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным, поскольку в настоящее время он является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. В соответствии со справкой серия МСЭ-201 1 № от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности - инвалидность с детства, установлена бессрочно.В соответствии со справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 10.08.2022 г. размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению, вид пенсии - социальная ФИО1 составляет 5886 руб. 14 коп. В соответствии со справкой УПФР в Западном ВО г. Краснодара 07.07.2022г. страховой стаж ФИО1 составляет 1 год 4 месяца 18 дней.В соответствии со справкой Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр паралимпийской подготовки» от 11.08.2022 № 26-С истец работает в ГБУ КК «ЦПП» в должности спортсмен с 11.01.2022 г. по настоящее время. Предыдущие периоды работы на должности спортсмен в ГБУ КК «ЦПП»: 14.09.2020- 31.12.2020 гг. 13.01.2021-30.12.2021 гг., данные сведения подтверждается также Справкой от 30.06.2022 г. о сведениях о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем. В соответствии с Приказом оприеме работника на работу ГБУ КК «ЦПП»ФИО1 принят на работу с 11.01.2022 г. по 31.12.2022 г. спортсменом на 0,1 ставки. Истец считает, что он имеет право на страховую пенсию, так как перечисленные условия назначения страховой пенсии по инвалидности соблюдены: он является инвалидом III группы, страховой стаж на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности составляет 1 год 4 месяца 18 дней. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, ранее представил письменные возражения, в которых указал, что согласно ч. 2 ст. 16 Закона от 28.12.2013г. фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, устанавливается в сумме, равной 50 % размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, соответственно размер фиксированной выплаты инвалидам III группы составляет 3610руб. 37коп. (7220 руб. 74 коп. х 50%). Размер страховой пенсии по инвалидности 3 группы с детства составил бы 3 834 руб. 76 коп., в том числе фиксированная выплата 3 610 руб. 37 коп., страховая пенсия - 224 руб. 39 коп. (1.9 х 118 руб. 10 коп.). На настоящий момент истец является получателем социальной пенсии по инвалидности 3 группы в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в размере 5 886 руб. 14 коп. Таким образом, перевод с социальной пенсии по инвалидности на страховую пенсию по инвалидности, нецелесообразно.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно ч. 4 ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2012 г. № 31 Он, предусмотрено, что к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы (инвалид с детства), бессрочно, что подтверждается справкой серия МСЭ-201 1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной бюро медико-социальной экспертизы.
Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов, в их числе - материальное обеспечение инвалидов.
Согласно ст. 27 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячная денежная выплата инвалидам (статья 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Таким образом, основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в том числе, справкой учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном регистре инвалидов.
Главой 5 «Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» (статьи 21-29) Федерального закона «О страховых пенсиях» определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.
Как следует из материалов дела, 26.07.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Решением № 220000194036/665316/22от 01.08.2022г. в удовлетворении заявления ему было отказано, в связи с тем, что размер страховой пенсии по инвалидности меньше размера социальной пенсии по инвалидности, так как ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
12.09.2022г. ФИО1 обратился с заявлением о разъяснении решения об отказе в установлении пенсии 01.08.2022 года № 220000194036/665316/22.
В разъяснении от 05.10.2022 г. № было указано, что размер страховой пенсии по инвалидности 3 группы с детства составил бы 3834 руб. 76 коп., в том числе фиксированная выплата 3 610 руб. 37 коп., страховая выплата 3610 руб. 37 коп., страховая пенсия - 224 руб. 39 коп.
Однако, суд не может согласиться с данными выводами Пенсионного органа по следующим основаниям.
При обращении к ответчику, истцом была представлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 10.08.2022 г., согласно которой, размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению, вид пенсии - социальная ФИО1 составляет 5 886 руб. 14 коп.
В соответствии со справкой УПФР в Западном ВО г. Краснодара 07.07.2022г. страховой стаж ФИО1 составляет 1 год 4 месяца 18 дней.
В соответствии со справкой Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр паралимпийской подготовки» от 11.08.2022 № 26-С истец работает в ГБУ КК «ЦПП» в должности спортсмен с 11.01.2022 г. по настоящее время.
Предыдущие периоды работы на должности спортсмен в ГБУ КК «ЦПП»: 14.09.2020-31.12.2020 гг. 13.01.2021-30.12.2021 гг., данные сведения подтверждается также справкой от 30.06.2022 г. о сведениях о трудовой деятельности.
На основанииприказа оприеме работника на работу ГБУ КК «ЦПП»ФИО1 принят на работу с 11.01.2022 г. по 31.12.2022 г. спортсменом на 0,1 ставки.
Таким образом, суд считает, что ФИО1 имеет право на страховую пенсию, так как перечисленные условия назначения страховой пенсии по инвалидности соблюдены: он является инвалидом III группы, страховой стаж на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности составляет 1 год 4 месяца 18 дней, в связи с чем, суд считает необходимым обязатьГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю установить истцу страховую пенсии по инвалидности на основании ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения в установлении пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю установить ФИО1 пенсию в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Кожевников
Мотивированное решение суда изготовлено 19.12.2022г.