Дело № 2а–101/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Тисуль 27 февраля 2023 года
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М. при секретаре Денисовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тисульскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Тисульскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Тисульскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице ООО « СААБ» обратился в суд с административным исковым заявлением об оспариванни бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование административного иска представитель истца указывает, что 29 ноября 2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Тисульскому району ФИО1 в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229 « Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП от 14.09.2022г., возбужденному на основании исполнительного документа серии ВС № 100555095 от 02.07.2022г., выданного судебным участком №1 Тисульского района Кемеровской области о взыскании задолженности по Кредитному договору ... от 16.02.2013г. в размере 31288,11 рублей с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «СААБ» 24 января 2022г., в связи с чем срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу, действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда в настоящее время не исполнено, административный истец считает постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Начальник ОСП по Тисульскому району ФИО3 в соответствии с ч.9 ст.47 ФЗ « Об исполнительном производстве» при выявлении нарушений, допущенных в ходе указанного исполнительного производства, должен был по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановлении об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. Представитель административного истца считает, что судебный пристав- исполнитель ОСП по Тисульскому району ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ФЗ « Об исполнительном производстве», ФЗ « О судебных приставах». меры принудительного исполнения к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. В адрес взыскателя – ООО «СААБ» сведения о направлении запросов в контрольно-регистрирующие органы в отношении должника и его имущества, не поступали. Представитель административного истца просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП от 14.09.2022г., предусмотренных ст.68 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве». Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 об окончании исполнительного производства ...-ИП и отменить его для осуществления комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ВС № 100555095 от 02.07.2022г., В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП России по Кемеровской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно- осуществить полный комплекс мер, направленный на фактические исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ВС ... от 02.07.2022г.
Определением Тисульского районного суда от 14.02.2023г. в качестве соответчика по данному делу привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Тисульскому району ФИО2 в связи с характером спорного правоотношения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик- представитель ГУ ФССП России по Кемеровской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, будучи извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, об отложении судебного заседания не просил. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Тисульскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась по причине, признанной судом уважительной, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ООО «СААБ» не признала, представила суду письменные возражения, из которых следует, что она считает заявленные ООО «СААБ» требования незаконными и необоснованным, просила отказать в их удовлетворении. Судебный пристав –исполнитель ОСП по Тисульскому району ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ОСП по Тисульскому району, явилась, исковые требования не признала, представила суду письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что она считает заявленные ООО «СААБ» требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В ОСП по Тисульскому району на основании исполнительного листа ВС ... от 02.07.2022г. возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 14.09.2022г. о взыскании задолженности по Кредитному договору ... от 16.02.2013г. в размере 31288,11 рублей с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Для установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства были направлены запросы в кредитные, контрольно-регистрирующие и иные организации в формате электронного документооборота. Из полученных ответов было установлено, что на имя должника были открыты счета в Кемеровском отделении №8615 ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк». 26.09.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в Банки для исполнения. Со счетов должника поступили денежные средства в размере 13304,46 рублей. Иного движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано. По данным ПФР установлено, что должник работает в АО «Русал Ачинск», направлено постановление об удержании из заработной платы, получено обратное уведомление, что уже должник не работает. Вынесено постановление об удержании денежных средств с пенсии должника. 04.10.2022г. от ФИО5 поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. Данное заявление удовлетворено, вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, направлено в ПФР. 16.11.2022г. был осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе- ..., установлено, что должник проживает по данному адресу, имущества, подлежащего описи и аресту на момент осмотра не установлено о чем был составлен Акт совершения исполнительных действий. 29.11.2022г. исполнительное производство окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «СААБ». В постановлении об окончании исполнительного производства взыскателю разъяснено право на повторное предъявление исполнительного документа в установленные законом сроки. Считает, что были осуществлены все возможные действия. направленные на исполнение исполнительного документа. Полагает, что в рассматриваемом случае бездействие должностного лица службы судебных приставов отсутствует. Условия, необходимые для удовлетворения заявления также отсутствуют, просит в удовлетворении исковых требований ООО «СААБ» отказать в полном объеме.
Заслушав пояснения должностного лица службы судебных приставов ОСП по Тисульскому району, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Cогласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу статьи 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно положениям ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Так, в силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В ст. 4 указанного Федерального закона определено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ст.65 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. (ч.3)
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;(п.2ч.5) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.(п.3 ч.5)
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. (ч.6)
При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.
Как следует из материалов дела и установлено судом при обозрении подлинника исполнительного производства 14.09.2022г. судебным приставом -исполнителем ОСП по Тисульскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании исполнительного листа серии ВС ... от 02.07.2022г., выданного судебным участком №1 Тисульского района Кемеровской области о взыскании задолженности по Кредитному договору ... от 16.02.2013г. в размере 31288,11 рублей с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».
В целях установления имущества и источников дохода должника ФИО5,, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в день возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы и кредитные организации, операторам сотовой связи.
Все запросы направлены в электронном виде, в таком же виде получены и ответы, ранее установленных законом сроков, в связи с чем, у судебного пристава не было оснований для привлечения организаций ( учреждений) к административной ответственности.
Из полученных ответов было установлено, что должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, автомототранспортных средств, недвижимого имущества за ним не зарегистрировано. Семейное положение должника- не замужем. По информации кредитных организаций на имя должника были открыты счета в Кемеровском отделении №8615 ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк».. 26.09.2022г. судебным приставом –исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в Банки для исполнения. Со счетов должника поступили денежные средства в размере 13304,46 рублей. По данным ПФР установлено, что должник работает в АО «Русал Ачинск». 04.10.2022г. заместителем начальника отдела ФИО1 вынесено постановление об удержании денежных средств из заработной платы должника и направлено в АО «Русал Ачинск». Исполнительный документ возвращен в ОСП с уведомлением от 28.10.2022г., что должник не работает на предприятии с 14.06.2022г.. 04.10.2022г. от должника ФИО5 поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. 10.10.2022г. заместителем начальника отдела ФИО1 вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума должнику ФИО7, направлено в ПФР.
Из ПФР денежные средства из пенсии должника не поступают, что указывает на доходы ФИО5 не более прожиточного минимума. 16.11.2022г. в рамках исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г. заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1 был осуществлен выезд по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе- ... установлено, что должник проживает по данному адресу, имущества, подлежащего описи и аресту на момент осмотра не установлено о чем был составлен Акт совершения исполнительных действий.
29.11.2022г. заместителем начальника отделения ФИО1 был составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 29.11.2022г.заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными. Исполнительный лист серии ВС ... от 02.07.2022г.был возвращен взыскателю-ООО «СААБ».
Из исполнительного производства установлено, что представителем взыскателя -ООО «СААБ» в заявлении о возбуждении исполнительного производства было указано о направлении запросов в кредитные и контрольно-регистрирующие органы, а также о вынесении постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации. Ходатайства представителя взыскателя судебным приставом-исполнителем были разрешены, удовлетворены частично.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к розыску имущества должника путем направления запросов в контрольно-регистрирующие органы, кредитно-финансовые организации, которые ежемесячно обновлялись в автоматическом режиме.
Доводы представителя административного истца о том, что судебным приставом не направлялись в адрес взыскателя сведения о дате направления запросов о контрольно-регистрационные органы и ответы на эти запросы суд отклоняет как необоснованные, поскольку указанные документы не являются обязательными к направлению, что не лишает сторону исполнительного производства знакомиться в материалами исполнительного производства на сайте службы судебных приставов.
Оценивая действия (бездействие) действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП по Кемеровской области ФИО2, заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1, суд установил, что они в своей работе руководствуются Должностной инструкцией, утвержденной Врио. Руководителя Главного управления ФССП по Кемеровской области-Кузбассу 22.08.2022г., Федеральными законами: « О государственной гражданской службе РФ», « Об исполнительном производстве» и « О судебных приставах».
Так, согласно п.4.1.4 Должностной инструкции судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
В соответствии с п.п.4.3.1-4.3.5 обязан : принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, своевременно принимать решения о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении, принимать процессуальные решения по исполнительным производствам в соответствии с Федеральным законом « Об исполнительном производстве» и в сроки, установленные указанным законом, принимать своевременные меры, направленные на обращение взыскания на имущество должников, объявлять исполнительный розыск должника, его имущества по исполнительному производству.
Согласно ст.64 Закона « Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно Положению об Отделении судебных приставов по Тисульскому району Главного Управления ФССП по Кемеровской области-Кузбассу, утвержденному приказом ГУ ФССП по Кемеровской области Кузбассу от 25.08.2022г. №386, служащие Отделения выполняют возложенные на них функции в соответствии с установленным распределением обязанностей и должностной инструкцией, утвержденным руководителем Управления.
Согласно п.2.1.6- 2.1.8 Отделение осуществляет полномочия, в том числе:
- осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов;
- применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
- розыск имущества должника ( гражданина);
Согласно п.п.3.1, 3.3,,3.3.7 Отделение возглавляет начальник- старший судебный пристав, который осуществляет руководство Отделением. В пределах своей компетенции осуществляет организацию деятельности и контроль; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, начальник Отделения судебных приставов по Тисульскому району должен организовать работу Отделения для реализации своих полномочий в сфере своей деятельности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Суд полагает, что такая совокупность необходимых условий по данному делу отсутствует.
Согласно ст. 46 Федерального закона « Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 47 Закона « Об исполнительном производстве». исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости.
В судебном заседании установлено, что заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1. исполнявшей полномочия судебного пристава-исполнителя, 29 ноября 2022г. было окончено исполнительное производство ...-ИП от 14.09.2022г. по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ « Об исполнительном производстве».
Оценив все доказательства по делу в совокупности, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2, а также заместителем начальника отдела ФИО1, исполнявшей полномочия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г. принимались исчерпывающие меры, направленные на исполнение требование исполнительного документа, по результатам которых было вынесено обоснованное постановление об окончании исполнительного производства, а невозможность взыскания с должника суммы задолженности по исполнительному документу была вызвана наличием объективных причин, препятствующих его исполнению.
При этом суд пришел к выводу, что окончание исполнительного производства не лишает взыскателя права вновь предъявить исполнительный лист ко взысканию.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 и заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1 были приняты необходимые и достаточные меры, допустимые законом, к отысканию имущества должника, которые оказались безрезультатными, при таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, равно как отсутствует бездействие и начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району УФССП по Кемеровской области ФИО3 при осуществлении контроля в рамках исполнительного производства за организацией исполнения судебного акта.
Суд находит, что действия должностного лица при вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа после осуществления комплекса исполнительских действий, в полном объеме, которые оказались безрезультатными. Основания для признания бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 и заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г.. отсутствуют.
Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 и заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1 суд находит соответствующими нормативным правовым актам, должностному регламенту.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 и заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1 по окончанию исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" являются законными, равно как и само Постановление от 29.11.2022г. об окончании исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г., поскольку права, свободы и законные интересы административного истца - ООО «СААБ» не были нарушены.
Таким образом, суд не находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тисульскому району ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП от 14.09.2022г.,., предусмотренных ст.68 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве», незаконным, признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 об окончании исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г., и его отмены, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Тисульскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1 осуществления комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе серии ВС ... от 02.07.2022г..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать административному истцу- Обществу в ограниченной ответственностью « Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тисульскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Тисульскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Тисульскому району ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства ...-ИП от 14.09.2022г.,.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Соловьева Н.М.