ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза

23.10.2023 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Валетова Е.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 (NAIT ALI OMAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ..., состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком с 29.08.2023 по 23.08.2024, студента 1 группы подготовительных курсов для обучения ...», в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидностей и хронических заболеваний не имеющего, русским языком не владеющего, ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (NAIT ALI OMAR), являясь иностранным гражданином, уклонился от идентификации личности при следующих обстоятельствах.

23.10.2023г. в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин ... ФИО2 (NAIT ALI OMAR), который въехал на территорию Российской Федерации 13.03.2023г. через ...», цель въезда – учеба, по однократной учебной визе №, выданной 01.03.2023г. Посольством Российской Федерации в Алжире, сроком действия с 01.03.2023г. по 01.05.2023г., в период пребывания учебное заведение ФГБОУ ...» продлило срок пребывания до 23.08.2024г. на основании многократной учебной визы № сроком действия с 25.08.2023 по 23.08.2024, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратился до 12.06.2023г. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить ему административное наказание в виде минимального размера штрафа без выдворения с территории РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

ФИО3 Омар административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты, копией приказа ..., досье иностранного гражданина, имеющимся в ФМС России АС ЦБДУИГ.

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от идентификации личности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие смягчающий и отягчающих его наказание обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2, который является студентом 1 группы подготовительных курсов для обучения ФГБОУ ВО «ПензГТУ», необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с этим, суд полагает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы территории РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (NAIT ALI OMAR) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), счет получателя 03100643000000015500, отделение Пенза г. Пенза, БИК 015655003, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, УИН 18891589990003750225.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить (направить) в административную канцелярию Октябрьского районного суда г. Пензы (<...>).

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Валетова