Судья Алешина О.А. Дело № 33-2230/2023

УИД 37RS0008-01-2023-000141-88

Дело № 2-253/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 г. г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Белоусовой Н.Ю.,

судей Селезневой А.С., Воркуевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Селезневой А.С.

дело по апелляционной жалобе Публично-правой компании «Фонд развития территорий» на решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 июля 2023 г. по делу по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правой компании «Фонд развития территорий» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным с иском, в обоснование которого указал, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ ООО «СК Этажи» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждён ФИО2 Объявление конкурсного управляющего о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсант» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> срок предъявления требований участников строительства - не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего.

В установленный срок истец обратилась к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требований кредиторов участников долевого строительства ООО «СК Этажи». Уведомлением конкурсного управляющего во включении требований в реестр требований кредиторов истцу было отказано. В связи с этим, истец обратился в Арбитражный суд <адрес>. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ требования истца удовлетворены - требование о передаче жилого помещения, включено в реестр требований участников строительства ООО «СК Этажи».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в отношении указанного дома принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации.

Истцу известно, что все необходимые документы в отношении него, в том числе судебные акты, были направлены конкурсным управляющим ООО «СК Этажи» ФИО2 ответчику. Ответчик в выплате возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», фактически отказал, направив ФИО1 требование о предоставлении документов об оплате.

Между тем, истец неоднократно представлял документы, подтверждающие оплату – конкурсному управляющему, затем в Арбитражный суд.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе ему в выплате возмещения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать ППК «Фонд развития территорий» в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять новое решение о выплате истцу возмещения

Решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 июля 2023 г. исковые требованияудовлетворены. Решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказеФИО1 в выплате возмещения, предусмотренного ч.1 ст. 13 Федерального закона от29 июля 2017г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признано незаконным. На Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу принять решение о выплатеФИО1 возмещения, предусмотренного ч.1 ст. 13 Федерального закона от29 июля 2017№ 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ППК «Фонд развития территорий» обратилась с апелляционной жалобой на принятое по делу решение, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального, просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика ППК «Фонд развития территорий» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсного управляющего ООО СК «Этажи» ФИО2, извещенных о времени и месте слушания дела в порядке норм Главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выслушав возражения на апелляционную жалобу истца ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ООО ЦКФ «Надежда-Маркет» заключила договор № № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с ООО «Строительная компания ЭТАЖИ», в соответствии с которым ООО «Строительная компания ЭТАЖИ» приняло на себя обязательства построить Объект недвижимости и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства Объект долевого строительства. Участник долевого строительства обязался оплатить обусловленную цену договора и принять Объект долевого строительства по акту приема-передачи.

Объект недвижимости: многоквартирный семнадцатиэтажный жилой дом, строящийся по проекту ООО «КУБ» по строительному адресу: <адрес>, у <адрес>, на земельном участке обшей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №

Объект долевого строительства: жилое помещение, входящее в состав Объекта недвижимости, а именно 1-комнатная квартира (по проекту №), обшей площадью <данные изъяты> кв.м (с учетом площади лоджии с понижающим коэффициентом 0,5), на <данные изъяты> этаже, а также доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в Объекте недвижимости, которая не может быть отчуждена или передана Участником долевого строительства отдельно от права собственности на квартиру.

Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства застройщику составляет 1 298 000,00 руб., из которых 1 288 000,00 руб. - возмещение затрат на строительство (пункт 4.1.1 договора участия в долевом строительстве) и 10 000 руб. - оплата услуг застройщика (пункт 4.1.2 договора участия в долевом строительстве).

Оплата по Договору участия в долевом строительстве произведена участником строительства в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГг. между ООО ПКФ «Надежда-Маркет» и ФИО1 заключен договор уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями договора к ФИО1 перешло право требования по передаче 1-комнатной квартиры (по проекту №) общей площадью <данные изъяты> (тридцать шесть целых и восемь десятых) квадратных метра (с учетом площади лоджии с понижающим коэффициентом 0,5) («Объект долевого строительства») расположенной на <данные изъяты> этаже, в Многоквартирном жилом доме, создаваемом Застройщиком на земельном участке, находящемся по строительному адресу: <адрес>, ул. <адрес>, с кадастровым номером №.

Договор уступки прав требований зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., о чем сделана соответствующая запись на Договоре. Таким образом, после государственной регистрации договора уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве – ФИО1, стал участником долевого строительства.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № № ООО «Строительная компания ЭТАЖИ» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства по правилам § 7 главы IX Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим утверждён ФИО2

Объявление конкурсного управляющего о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсант». Установлен срок предъявления требований участников строительства - не позднее 3 месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего.

В установленный срок истец обратилась к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требований кредиторов участников долевого строительства ООО «СК Этажи».

Уведомлением конкурсного управляющего во включении требований в реестр требований кредиторов истцу было отказано.

В связи с этим, истец обратился в Арбитражный суд <адрес> с возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требований участников строительства.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № требования истца удовлетворены - требование о передаче жилого помещения: 1- комнатной квартиры (по проекту №), общей площадью <данные изъяты> кв. м (с учетом площади лоджии с понижающим коэффициентом 0,5), на <данные изъяты> этаже в многоквартирном жилом доме, создаваемом застройщиком на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, у <адрес>, с кадастровым номером №, оплата за которое произведена застройщику по договору участия в долевом строительстве в сумме 1298 000 руб., включено в реестр требований участников строительства ООО «Строительная компания «ЭТАЖИ».

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в отношении указанного дома принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в Фонд направлены нотариально удостоверенное заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной приказом директора Фонда, нотариально удостоверенная копия паспорта ФИО1, нотариально удостоверенная копия выписки из реестра требований кредиторов, нотариально удостоверенная копия СНИЛС ФИО1

Данный пакет документов получен Фондом ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени Фондом решения о выплате возмещения истцу не принято, документы, подтверждающие возможность выплаты в банк-агент не направлены.

Разрешая спор по существу, суд, проанализировав нормы материального права, ссылка на которые приведена в решении, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным судом обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и исследованных судом доказательствах.

Оспаривая принятое решение, ответчик ППК «Фонд развития территорий» указывает на отсутствие документов, подтверждающих оплату на счет застройщика по договору долевого участия в строительстве.

Однако указанные доводы к отмене обжалуемого решения не ведут, так как противоречат установленным по делу обстоятельствам и основаны на неверном толковании норм права.

Данные доводы к отмене обжалуемого решения не ведут.

ППК «Фонд развития территорий» создан в соответствии Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 1 ст. 2 указанного закона предусмотрено, что публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе относится выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу положений ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно пункту 17 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 г., если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановление Правительства РФ от 07 октября 2017г. № 1233.

Как верно установлено судом первой инстанции, застройщик ООО «Строительная компания ЭТАЖИ» признан банкротом ДД.ММ.ГГГГг., договор уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ заключен ДД.ММ.ГГГГ, документы об оплате также были представлены в материалы настоящего дела, то есть, истец приобрел право требования до даты признания застройщика банкротом.

Согласно п. 4 Правил выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата возмещения гражданам производится на основании заявления.

Исходя из положений пункта 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

С учетом приведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются: обращался ли ФИО1 в Фонд с заявлением о выплате возмещения и содержатся ли данные о ней, как о кредиторе по заявленным договорам долевого участия, в реестре требований кредиторов.

Указанные условия со стороны ФИО1 соблюдены в полном объеме.

Оценивая доводы апелляционной жалобы представителя ответчика относительно отсутствия сведений об оплате по договору долевого участия, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Оплата цены договора долевого участия являлась предметом проверки арбитражного суда, решением которого истец включен в реестр участников строительства.

При этом вышеприведенными Правилами не предусмотрены в перечне документов для получения выплаты доказательства оплаты участниками долевого строительства цены договора.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения, и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, разрешая дело, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное решение, вынесенное в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 11 июля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Публично-правой компании «Фонд развития территорий» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи