№ 2а-2715/23
УИД 23RS0036-01-2023-003910-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 15 ноября 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Верхогляда А.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к врио начальника ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий,
установил:
ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к врио начальника ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий.
В обоснование указано, что 14.02.2023 в адрес ГУ ФССП России по Краснодарскому краю взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ФС №, выданного 23.11.2022 Советским районным судом г. Краснодара по гражданскому делу № 2-7646/2022, о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО6 задолженности по кредитному договору в размере 184 967,01 руб., для направления в территориальное ОСП для возбуждения исполнительного производства.
Согласно сведениям, представленным на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО6 отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя не поступило. 30.03.2023 взыскателем посредством интернет-приемной на официальном сайте ФССП России было направлено обращение в связи с отсутствием у взыскателя сведений о передаче вышеуказанных документов в территориальное подразделение ОСП для возбуждения исполнительного производства. Согласно поступившему ответу врио начальника отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 от 06.04.2023 в рассмотрении обращения взыскателю отказано в связи с отсутствием электронной цифровой подписи, при этом информации по существу вопросов, поставленных в обращении от 30.03.2023, не представлено. Таким образом, считает, что бездействие должностных ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непредоставлении информации о том, в какой территориальный ОСП был передан исполнительный лист, может привести к нарушению имущественных прав взыскателя, поскольку в настоящее время взыскатель лишен возможности предъявить исполнительный документ к исполнению.
На основании изложенного просит суд признать незаконным нарушение должностными лицами ГУ ФССП России по Краснодарскому краю норм действующего законодательства, выразившееся в не передаче заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в территориальный ОСП для принятия процессуального решения; признать незаконным бездействие врио начальника ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении обращения от 30.03.20234 обязать должностных лиц ГУ ФССП России по Краснодарскому краю сообщить, в какое структурное подразделение ОСП был передан испольный лист ФС № по делу № 2-7646/2022 о взыскании задолженности с должника ФИО5; в случае утери оригинала исполнительного документа обязать должностных лиц ГУФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес ИП ФИО6 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки просит обязать должностных лиц ГУ ФССП России по Краснодарскому краю самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 350932873431197, согласно которому 30.10.2023 судебная повестка вручена адресату. 04.08.2023 от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - врио начальника отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35093286340669, согласно которому 06.10.2023 судебная повестка вручена адресату.
Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35093287343300, согласно которому 27.10.2023 судебная повестка вручена адресату.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ по административным делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц административный истец обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу п. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
Судом установлено, что согласно базе данных АИС ФССП России по Краснодарскому краю в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист серии ФС №, выданный Советским районным судом г. Краснодара о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО8 задолженности.
Сопроводительным письмом заместителя начальника отдела документационного обеспечения ФИО9 № 23906/23/25385 от 22.02.2023 указанный исполнительный документ направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара для принятия процессуального решения в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, также обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Установлено, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО10 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № выданного Советским районным судом г. Краснодара о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО6 задолженности в размере 184 967,01 руб.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что 30.03.2023 в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлено обращение о предоставлении информации по исполнительно листу в отношении ФИО5
Как следует из представленных материалов в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю № 53582/23/23000-ОГ от 30.03.2023 (исх. № 13445785) зарегистрировано электронное обращение ФИО6 о предоставлении информации о направлении исполнительного листа серии ФС № в структурное подразделение ГУ ФССП России по Краснодарскому краю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства.
По результатам рассмотрения указанного обращения врио начальника отдела по работе с обращениями граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в адрес ФИО6 электронно направлен ответ № 23918/23/44868 от 06.04.2023, в котором заявителю указано, что направление стороной исполнительного производства в службу судебных приставов обращений (жалоб, ходатайств) в форме электронного документа предусматривает их обязательное подписание электронной цифровой подписью.
Поскольку, обращение заявителя от 30.03.2023 не подписано электронной цифровой подписью, административный ответчик не предоставил ответ по существу обращения, с целью недопустимости разглашения сведений о личных данных сторон исполнительного производства.
При таких обстоятельства, доводы административного истца о бездействии должностных лиц ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, а также действий врио начальника отдела по работе с обращениям граждан ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 по рассмотрению обращения от 30.03.2023 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 218, 360 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 к врио начальника ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Верхогляд
Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.11.2023.