РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-3939/2022 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, старшему судебному приставу-исполнителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что 1 декабря 2020г. направила в Кировский РОСП УФССП России по Астраханской области заявление об окончании исполнительного производства №-ИП от 17 июня 2020г. о взыскании с должника ФИО4 в её пользу задолженности в размере 40437,39 рублей и возврате исполнительного листа серии ФС №025688820 от 21 мая 2020г. Однако определение об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в её адрес до настоящего времени не поступили, чем существенно нарушены её права. В связи с этим она была вынуждена обратиться в суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области выразившееся в ненаправлении ей в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 17 июня 2020г. с оригиналом исполнительного листа серии ФС №025688820 от 21 мая 2020г., выданного Советским районным судом г.Астрахани о взыскании денежных средств с ФИО4 в размере 40437,39 рублей; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава- начальника Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, выразившееся в неосуществлении должного контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 17 июня 2020г.; обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения, установив срок.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. При этом дополнительно пояснила, что срок исковой давности на обращение в суд с этими требованиями её доверителем не пропущен, поскольку о вынесении определения об окончании исполнительного производства по её заявлению ей стало известно только в июле 2022г.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №025688820 от 21 мая 2020г., выданного Советским районным судом г.Астрахани, постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области от 17 июня 2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании с него в пользу взыскателя ФИО6 денежных средств в размере 40437,39 рублей.

Определением Советского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2020г. по этому делу произведена замена взыскателя с ФИО6 на ФИО1

На основании этого судебного акта постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 августа 2020г. по исполнительному производству от 17 июня 2020г. №-ИП произведена замена взыскателя на ФИО1

Также судом установлено, что в декабре 2020г. взыскатель ФИО1 направила в адрес судебных приставов заявление об окончании исполнительного производства, снятии с должника ограничительных мер и возврате исполнительного документа.

Согласно представленным ответчиком документам указанное письмо зарегистрировано 26 мая 2021г. за №69280/21, согласовано с заместителем начальника ОСБ 26 мая 2021г. и передано судебному приставу-исполнителю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5 от 27 мая 2021г. исполнительное производство №-ИП окончено. Также в соответствии с указанным постановлением исполнительный лист подлежал возвращению взыскателю ФИО1

Как усматривается из письма судебных приставов, постановление об окончании исполнительного производства направлялось сторонам, но реестр отправлений не сохранился. В связи с этим до рассмотрения дела по существу копия указанного постановления повторно направлена взыскателю ФИО1

Таким образом, оснований для удовлетворения требований и в этой части в настоящее время не имеется.

Также согласно представленным документам место нахождения исполнительного листа серии ФС №025688820 от 21 мая 2020г., выданного Советским районным судом г.Астрахани в настоящее время неизвестно, в связи с чем возложить обязанность на ответчиков по его возврату не представляется возможным и в этой части иска должно быть отказано.

Между тем, в силу части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Таким образом, ФИО2 имеет право обратиться в Советский районный суд г.Астрахани с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и реализовать свои права взыскателя.

Что касается требований к старшему судебному приставу, то в судебном заседании факт ненадлежащего исполнения обязанностей старшим судебным приставом Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области по организации работы в подразделении судебных приставов и обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществлению контроля за принудительным исполнением судебных актов, не установлено.

Кроме того, согласно разъяснениям, отраженным в пункте 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как усматривается из представленных документов, обратившись к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в конце 2020г., ФИО1 было известно о нарушении её прав, как взыскателя в 2021г. Однако в суд с данным иском она обратилась только в июле 2022г., то есть спустя значительный период времени. Доказательств невозможности обращения в суд в течение 2021г. истцом и её представителем не представлено.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя административного истца о том, что только в июле 2022г. она записалась на прием к судебному приставу и узнала об удовлетворении её обращения в 2021г., поскольку доказательств невозможности осуществления этих действий в 2021г. суду не представлено.

Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, старшему судебному приставу-исполнителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2022г.

Судья: