Дело № 5-1-1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2025 года

рабочий поселок Базарный Карабулак

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Свищева Е.А.,

при секретаре Гараниной О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

начальника ОВМ МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, официально не трудоустроенной, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

10 декабря 2024 года в 11.00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства в <адрес> установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации без оснований дающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации, имеет ВНЖ лица без гражданства серии № сроком действия до 5 мая 2017 года. По проверкам информационных баз установлено, что ФИО1 на миграционный учет не встала, за пределы территории РФ не выехала, продолжая пребывать незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, что является нарушением требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала полностью, пояснила, что родилась в <адрес>, в Российскую Федерацию приехала в 2000 году, имела ВНЖ сроком действия до 5 мая 2017 года, после окончания регистрации не выехала из Российской Федерации, проживает без регистрации вместе с сыном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения <адрес>), который является гражданином России <данные изъяты>, в 2000-2004 годах работала на территории Балтайского и Вольского районах Саратовской области, имеет трудовую книжку, СНИЛС, она собирается узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

В порядке статьи 24.4 КоАП РФ ходатайства от ФИО1 не поступали.

Начальник ОВМ МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации, не имея подтверждающих документов, дающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации. Согласно Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» иностранные граждане имеют право урегулировать свое правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации до 30 апреля 2025 года. ФИО1 выдана справка для проследования в посольство Узбекистан для документирования паспортом гражданина <адрес>, после оформления паспорта будет оформлять вид на жительство, так как ее сын является гражданином Российской Федерации и является военнослужащим.

Выслушав ФИО1, начальника ОВМ МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства либо встать на учет по месту пребывания, также предусмотрена частью 2 статьи 7 и частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, и не оспаривается лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в 2000 году, встала на миграционный учет по адресу: <адрес> 16.11.2006 по 16.02.2007, с 02.09.2010 по 01.03.2014 проживала в <адрес>, где документировалась разрешением на временное проживание лица без гражданства сроком действия с 01.03.2011 по 01.03.2014, 04.06.2012 документировалась видом на жительство лица без гражданства сроком действия с 04.06.2012 по 05.05.2017, в 2000-2005 годах осуществляла трудовую деятельность на территории Балатайского и Вольского районов Саратовской области, документов на право пребывания не имеет, однако из Российской Федерации не выехала, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и разрешительных документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ № от 10 декабря 2024 года; объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признает, а также иными письменными материалами дела, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании о признании вины, наличии сына на территории Российской Федерации, гражданина РФ.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, так как ФИО1, являясь гражданином <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО1 у суда оснований не имеется, так как из представленных материалов усматривается, что ей разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО1 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с зачислением штрафа на счет получателя платежа УФК по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» по Саратовской области) Банк: отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г.Саратов, кор.счет: 40102810845370000052, БИК: 016311121, Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, ИНН: <***>, КПП: 640401001, Код ОКТМО: 63606000, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (412602, Саратовская область, рабочий <...>).

Судья

Свищева Е.А.