Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-101/2023
г. Югорск 05 октября 2023 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Василенко О.В., с участием:
лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ч.А.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении
РАЕВА ЖООДАРБЕКА АБДИЛАЗИМОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, кыргыза, гражданина Кыргызской Республики, холостого, не имеющего иждивенцев, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12.05 часов по адресу: ХМАО – Югра, <адрес> ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 25.08.2023 года в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности, и по истечении 30 календарных дней, а именно до 24.09.2023 уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования и медицинского освидетельствования, чем нарушил ч.ч. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что в настоящее время прошел медицинское освидетельствование. Намерен в кратчайший срок пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ч.А.И. полагал возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ, учесть прохождение им медицинского освидетельствования, наличие в РФ родственных связей – сестра является гражданкой РФ, длительное время проживает в г. Югорске.
Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица Ч.А.И., исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).
В силу части 3 статьи 30 Закона № 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов дела, гражданин Кыргызской Республики ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года, встал на миграционный учет и зарегистрирован по адресу: <адрес> сроком до 23.11.2023.
Согласно рапорту УУП ОМВД России по г. Югорску Ч.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Кыргызской Республики ФИО1 по истечении 30 календарных дней, а именно до 24.09.2023 уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования и медицинского освидетельствования.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он прошел медицинское освидетельствование, предоставив подтверждающие документы. Намерен в кратчайший срок пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, рапортом УУП ОМВД России по г. Югорску Ч.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Кыргызской Республики, подтверждающим, что ФИО1 является иностранным гражданином, объяснением ФИО1, данным ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола, миграционной картой от ДД.ММ.ГГГГ серии ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на учет, сведениями ГИСМУ, СПО «Мигрант-1», копией паспорта гражданина Кыргызской Республики ФИО1 № №
Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Частью 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая законное пребывание ФИО1 на территории РФ, прохождение медицинского освидетельствования, а также намерение ФИО1 пройти в кратчайший срок обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, наличие гражданства РФ у его родной сестры ФИО2, где он временно зарегистрирован и проживает, соразмерность наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает, что отсутствуют основания для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в том числе и потому что его выдворение из страны, в которой проживает член его семьи (сестра), может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При данных обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать РАЕВА ЖООДАРБЕКА АБДИЛАЗИМОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 суток после вступления указанного постановления в законную силу в любом банке по следующим реквизитам: получатель: УФК по ХМАО - Югре (ОМВД России по г. Югорску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета 03100643000000018700 в РКЦ г. Ханты-Мансийск/УФК по ХМАО – Югре, кор./сч. 40102810245370000007, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71887000, УИН 18880486230863112265).
Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.
Верно.
Судья Югорского районного суда О.В. Василенко
Секретарь суда Т.М.А.
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 5-101/2023
УИД: 86RS0021-01-2023-000906-50
Секретарь суда __________________