УИД 74RS0032-01-2025-002443-38
Дело № 2-2124/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года г.Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,
при секретаре Чемис А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности на комнату НОМЕР в АДРЕС, общей площадью 17,3 кв.м., кадастровый НОМЕР в порядке приватизации (л.д.5-6).
В обоснование иска указано, что ДАТА ФИО1 был выдан ордер НОМЕР серии НОМЕР на право занятия жилой площади в муниципальном общежитии по адресу АДРЕС общей площадью 17,5 кв.м. ДАТА ФИО1 обратился в Администрацию МГО с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, общей площадью 17,3 кв.м., расположенного по адресу АДРЕС кадастровый НОМЕР. ДАТА истец получил отказ, ответчик указал на то, что согласно имеющимся данным жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС комн.9, ранее также было предоставлено ФИО2 на основании ордера на койко-место от ДАТА НОМЕР серии НОМЕР и ФИО3 на основании договора найма помещений в муниципальных общежитиях НОМЕР от ДАТА на койко-место в указанной комнате. При указанных обстоятельствах обратился в суд.
Истец ФИО1 в суд не явился, о слушании дела извещен, просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д.80).
Представитель истца ФИО4 в суд не явилась, о слушании дела извещена.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве, представленном в суд возражали против удовлетворения требований истца (л.д.32).
Исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с указанными правовыми нормами жилым помещением признается изолированное помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям, предназначенное для постоянного проживания граждан. В Положении в частности, формулируются требования к несущим и ограждающим конструкциям жилого помещения (п. 10), обустройству и оборудованию жилого помещения (п. 11), инженерным системам (12 - 14). В Положении также содержатся требования к объемно-планировочным решениям жилых помещений (п. 20), инсоляции (п. 21), напряженности электрического поля, индукции магнитного поля (п. 30). Правила, содержащиеся в указанном Положении, утвержденном во исполнение ст. 15 ЖК РФ, применяются при решении вопроса о переводе нежилого помещения в жилое помещение.
Статьей 51 Жилищного кодекса РФ закреплены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, указанным в статье 290 настоящего Кодекса.
Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма (ст. 675 ГК РФ).
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, тем самым нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1 Закона о приватизации).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2 Закона о приватизации).
Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Учитывая, что в соответствии со статьями 28 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов (пункт 7).
Судом установлено, что на основании ордера НОМЕР серии НОМЕР от ДАТАг. жилищным отделом МУ «Службы заказчика ЖКУ и транспорта» по решению ЖБК ФИО1 предоставлена жилая площадь (комната) в общежитии, расположенном по адресу АДРЕС размером 17,5 кв.м. на 1 чел. Как воспитаннику детского дома (л.д.10).
ДАТА. ФИО1 обратился в Администрацию МГО с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, общей площадью 17,3 кв.м., расположенного по адресу АДРЕС кадастровый НОМЕР (л.д.16).
ДАТА истец получил отказ НОМЕР в удовлетворении его требований, в котором ответчик указал на то, что согласно имеющимся данным жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ранее также было предоставлено ФИО2 на основании ордера на койко-место от ДАТА НОМЕР серии НОМЕР, и ФИО3 на основании договора найма помещений в муниципальных общежитиях НОМЕР от ДАТА. на койко-место в указанной комнате, а потому заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность не представляется возможным (л.д.17).
Судом установлено, что в спорном жилом помещении койко-место было предоставлено также ФИО2 (выдан ордер на койко-место от ДАТА НОМЕР серии НОМЕР), ФИО3 (на основании договора найма помещений в муниципальных общежитиях НОМЕР от ДАТА) (л.д.81).
Решением городского Совета депутатов НОМЕР от ДАТА «Об утверждения перечня объектов, передаваемых в собственность муниципального образования «АДРЕС» был утвержден перечень объектов жилищного фонда, передаваемых в собственность муниципального образования «АДРЕС», в том числе жилой АДРЕС в АДРЕС (л.д.84).
Согласно распоряжению НОМЕР от ДАТА «О передачи в собственность муниципального образования «АДРЕС» объектов жилищного фонда, находящихся на балансе ОАО «УралАЗ», жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС был передан в собственность муниципального образования в статусе общежития (л.д.85).
Как следует из поквартирной карточки на спорную квартиру ФИО1 был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении с 01.09.2004г. (л.д.47).
На момент вселения ФИО1 в данное жилое помещение, спорная комната в квартира имела статус "общежития".
Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА статус муниципальных общежитий (в том числе АДРЕС) изменен на статус жилищного фонда социального использования (л.д.83).
Постановлением Администрации МГО от ДАТА НОМЕР уточнен статус муниципального специализированного жилищного фонда – общежития, расположенного по адресу АДРЕС, назначением: многоквартирный дом (л.д.82).
Как следует из материалов дела, право собственности на вышеуказанную указанную комнату в квартире зарегистрировано за Муниципальным образованием Миасский городской округ 27.02.2025г. (л.д.18).
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Из материалов дела следует, что ФИО2 умер ДАТА., ФИО3 умер ДАТА. (л.д.65-66).
В настоящее время в спорной комнате проживает ФИО1.
Как следует из материалов дела, каких-либо перепланировок, реконструкций жилого помещения с ДАТА года не производилось.
Из технического паспорта, составленного ОГУП «ОБлЦТИ» по состоянию на ДАТА, следует, что комната состоит из 1 комнаты, имеется внутренняя отделка. Наружные стены – кирпичные; перекрытия – железобетонные плиты, полы в помещении – деревянные, дверные проемы – металлические, внутренняя отделка стен – обои, отделка потолков – потолочная плитка, отопление – центральное, наличие благоустройства – электроосвещение, водопровод, канализация. Общая площадь помещения 17,3 кв.м (л.д.11-14).
На протяжении всего периода проживания ФИО1 в квартире органом местного самоуправления какие-либо требования, связанные с выселением лиц проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении не предпринимались.
В настоящее время истец надлежащим образом исполняет обязательства нанимателя по оплате услуг по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.
Согласно письма администрации МГО от ДАТА., приватизационное дело в отношении комнаты АДРЕС не заводилось, ФИО1 на текущую дату в приватизации жилья не участвовал (л.д.31).
Стороной ответчика не оспорен тот факт, что с ДАТА. ФИО1 проживал и пользовался спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на участие в приватизации жилого помещения.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд руководствуясь 51, 60 Жилищного кодекса РСФСР, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходит из отсутствия оснований для отказа в передаче занимаемого истцом жилого помещения в собственность, поскольку ФИО1 вселен и проживал в спорной комнате в квартире в качестве нанимателя, пользуется им с 2004г. по дату разрешения спора фактически на условиях договора социального найма с исполнением прав и обязанностей по данному договору, в приватизации жилых помещений не участвовал, не имеет в собственности какое-либо жилое помещение.
При этом суд критически оценивает доводы ответчика со ссылкой на постановлением Администрации МГО от ДАТА НОМЕР об уточнении статуса муниципального специализированного жилищного фонда – общежития, расположенного по адресу АДРЕС, в качестве многоквартирного дома, поскольку изменение статуса жилого помещения (комнаты в квартире) в котором проживают граждане по договору социального найма, без согласия всех проживающих недопустимо, более того ФИО1 в каких-либо отношениях, в т.ч. трудовых с наймодателем не состоял, а потому, установленные выше обстоятельства и отраженные ответчиком в письме от ДАТА. НОМЕР.6 не препятствует приватизации спорной квартиры истцом.
Отсутствие у истца договора социального найма не опровергает факт проживания истца в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
Поскольку в настоящее время истец не может произвести регистрацию права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную комнату в квартире, постольку он обратился в суд с настоящими требованиями.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату АДРЕС общей площадью 17,3 кв.м..
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцем АДРЕС, паспорт серия НОМЕР НОМЕР выдан АДРЕС, ДАТА, код подразделения НОМЕР СНИЛС НОМЕР право собственности на комнату АДРЕС, общей площадью 17,3 кв.м., кадастровый НОМЕР, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Л.М. Кондратьева
Мотивированное решение суда составлено 20.06.2025 года