Решение по делу № 2А-766/2025 от 14.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 февраля 2025года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе судьи Большаковой Т.В.,

с участием прокурора Мельниковой А.В.,

при секретаре Жилиной П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений мотивировав тем, что решением Кемеровского районного суда ... от **.**,**. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы ..., запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.Решение вступило в законную силу **.**,**.

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки дополнительно 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Решение вступило в законную силу **.**,**.

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки дополнительно 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу **.**,**.

ФИО1 по сведениям полученных из ИБД ГУ МВД России по ..., поставлен на профилактический учет «Административный надзор» **.**,**, дата прекращения надзора **.**,**.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, **.**,**. ФИО1. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ....

ФИО1 по сведениям полученных из ИБД ГУ МВД России по ..., а так же по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России четырежды привлекался к административной ответственности в течении года.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировой судья судебного участка № ** Ленинского судебного района ..., за совершение **.**,**. административного правонарушения, предусмотренного № **, ФИО1 назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении начальника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по ... за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного № **, ФИО1, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного № ** ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ..., за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного № **, ФИО1 назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ..., следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, проживает по адресу: ..., б-..., ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данному адресу проживает с мамой ФИО4, **.**,** года рождения, отцом ФИО5, **.**,** года рождения. Работает не официально по договору, разнорабочий. По данным ИЦ ГУ МВД России по ... ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ....

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрация, митинги, массовые гуляния, за исключением выборов.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, но с учетом положений ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исследовав материалы суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 закона от **.**,** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от **.**,** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 Постановления от **.**,** № ** Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов всоответствии с Федеральным законом от **.**,** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что решением Кемеровского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы ...; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу (л.д.9-11).

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения дополнено административное ограничение в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д.12-14).

Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения дополнено административное ограничение в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д.15-18).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, **.**,**. ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... (л.д.19).

Инспектором АН ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» УМВД России по ... в отношении ФИО1 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 КРФ об АП(л.д. 20,21).

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по ..., а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение года. Так, постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировой судья судебного участка № ** Ленинского судебного района ..., за совершение 15.07.2024г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначил административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. (л.д.35)

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении начальник отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по ... за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного № **, ФИО1, назначил административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу.(л.д.36)

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного № **, ФИО1 назначил административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу.(л.д.37)

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного № **, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу.(л.д.38)

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч№ **, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу.(л.д.39)

С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, суд, принимая решение о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную/неснятую судимость за совершение преступления, данных характеризующих личность ответчика, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, учитывая, что установленные ранееограничения, по мнению суда, являются недостаточными и не отвечают в полной мере требованиям административного надзора, направленными на предупреждение совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты и баланса государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от **.**,** № ** ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», суд полагает необходимым дополнить поднадзорному лицуФИО1 ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установленные решением Кемеровского районного суда ... от **.**,** административные ограниченияФИО1, **.**,** года рождения, дополнить административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Т.В. Большакова

Изготовлено **.**,**