Дело № 2-1164/2025

УИД 78RS0012-01-2025-001101-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.

при секретаре Клепач Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», в котором просит обязать ответчика:

- в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту перекрытий, обеспечить сопряжение перекрытий с трубопроводами водоснабжения, водоотведения и отопления, выполнить работы по ремонту стен и фундамента во всех помещениях подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

- в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства, а именно: выполнить мероприятия по разработке (восстановлению) поэтажного плана подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

- в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести обследования несущих строительных конструкций подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> согласно СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований истец указал, что вышеуказанный дом находится под управлением ответчика. Однако при осуществлении деятельности по управлению указанным домом допускает нарушение требований действующего законодательства, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; п.п. 3.4.1, 4.1.3, 4.1.15, 4.3.1, 4.1.1, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 подвальные помещения многоквартирного дома находятся не неудовлетворительном техническом состоянии, имеются повреждения перекрытий, нарушения целостность надподвального перекрытия (в том числе в районе прохождения трубопроводов водоснабжения, водоотведения, отопления), несущие конструктивные элементы надподвальных перекрытий двутавровые балки повреждены коррозией и имеют расслоение (железная полка): металлические элементы перекрытий в ржавчине, стены и фундамент в подвале повреждены (разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей), поэтажный план подвала отсутствует, что подтверждается актом проверки инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №. Также инспекцией в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Выявленные нарушения нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, так как имеется потенциальная угроза их жизни и безопасности вследствие бездействия со стороны ответчика, выражающегося в не устранении нарушений по содержанию общего имущества вышеуказанного дома.

Помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании удостоверения, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в части требований об обязании ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту перекрытий, обеспечить сопряжение перекрытий с трубопроводами водоснабжения, водоотведения и отопления, выполнить работы по ремонту стен и фундамента во всех помещениях подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Представители третьего лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, Некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. От третьего лица Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно п. 1.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», указанные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований, действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 3.4.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту – Правила № 170) предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору (п. 4.1.3 Правил № 170).

Не допускается в том числе подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (п. 4.1.15); организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (п. 4.3.1 Правил № 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий;

исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (п. 4.1.1 Правил № 170).

Согласно п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (п. 4.2.1.3 Правил № 170).

Материалами дела установлено, что многоквартирный дома, расположенный по адресу: <адрес> находится под управлением ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в нарушение п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; п.п. 3.4.1, 4.1.3, 4.1.15, 4.3.1, 4.1.1, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 подвальные помещения многоквартирного дома находятся не неудовлетворительном техническом состоянии, имеются повреждения перекрытий, нарушения целостность надподвального перекрытия (в том числе в районе прохождения трубопроводов водоснабжения, водоотведения, отопления), несущие конструктивные элементы надподвальных перекрытий двутавровые балки повреждены коррозией и имеют расслоение (железная полка): металлические элементы перекрытий в ржавчине, стены и фундамент в подвале повреждены (разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей), поэтажный план подвала отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными фотографиями (л.д. 13-16), актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18),

а также предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-20).

В отношении ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» должностным лицом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (л.д. 21-23).

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено и представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее соблюдение ответчиком вышеприведенных требований действующего законодательства.

В ходе судебного разбирательства ответчиком были проведены работы, а именно: выполнены мероприятия по разработке (восстановлению) поэтажного плана подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; проведено обследования несущих строительных конструкций подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворению не подлежат в указанной части, кроме того прокурор данные требования в ходе судебного разбирательства не поддерживал.

Учитывая, что вышеуказанный дом находится на техническом обслуживании и эксплуатируется ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что ответственность за данные виды работ должна быть возложена на Некоммерческую организацию «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», являются несостоятельны, поскольку из ответа Некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» следует, что вышеуказанные работы не были предусмотрены краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что ответчиком были совершены все необходимые действия по своевременному обращению в Администрацию района и представлены доказательства свидетельствующие о необходимости проведения срочного капитального ремонта, что могло послужить основанием для изменения очередности проведения капитального ремонта и внесения изменения в региональную программу, не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ответчика выполнить работы по ремонту перекрытий, обеспечить сопряжение перекрытий с трубопроводами водоснабжения, водоотведения и отопления, выполнить работы по ремонту стен и фундамента во всех помещениях подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений части 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер необходимых работ, требующихся для проведения возложенной судом на ответчика указанной обязанности, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым увеличить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в данной части до 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» устранить выявленные нарушения требований законодательства, а именно:

- в течение 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту перекрытий, обеспечить сопряжение перекрытий с трубопроводами водоснабжения, водоотведения и отопления, выполнить работы по ремонту стен и фундамента во всех помещениях подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 года.