К делу №а-2441/2023 (2а-6989/2022)

УИД: 23RS0№-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 20 января 2023 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Танова Х.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации ФТ «Сириус» о незаконном бездействии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации ФТ «Сириус» в котором просит признать незаконным бездействие администрации Федеральной территории «Сириус», выраженном в оставлении без рассмотрении заявлений о заключении соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию Федеральной территории «Сириус» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о заключении соглашения о перераспределении земель.

В судебное заседание административный истец явился, просил принять решение, на усмотрение суда.

Представитель администрации ФТ «Сириус» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, представила отзыв с просьбой отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

Исследовав материалы дела, суд не находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в адрес администрации с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося рядом с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402034:15 в аренду с целью его озеленения и благоустройства, однако ответа на данное письмо не получил.

Указанный довод является несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с приложенной административным истцом квитанцией об отправке письма главе администрации федеральной территории «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ РПО 80088674562297 указан адрес получателя: 354340, <адрес>, <...>, при этом, юридический адрес администрации федеральной территории «Сириус» согласно сведениям ЕГРЮЛ 354340, Федеральная территория «Сириус», пгт Сириус, <адрес>.

Таким образом, административный истец неправильно указал адрес администрации, в связи с чем, указанное письмо в администрацию не поступило.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства РФ) если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление в части обжалования бездействия администрации от ДД.ММ.ГГГГ подано с нарушением процессуального срока обжалования бездействий государственных органов. При этом, ФИО1 не указывает уважительные причины, послужившие пропуску процессуального срока.

Так же, ФИО1 к заявлению, поданному в суд приложил почтовый идентификатор РПО 80088674562297, в соответствии с которым указанное письмо было возвращено отправителю и ДД.ММ.ГГГГ было получено ФИО1

В части признания незаконным бездействия администрации, выраженное в оставлении без рассмотрения заявлений о заключении соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ администрация считает, что данные требования также являются необоснованными.

Так обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в администрации ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения которого заявителю был направлен мотивированный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный ответ направлен посредством «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом РПО 35434067381929 ФИО1 по адресу, указанному в заявлении: 354340, <адрес>, пгт Сириус, <адрес>. Согласно почтовому идентификатору РПО 35434067381929 адресат не получил данное письмо.

На основании частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства РФ) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Относительно поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ обращения, в соответствии с которым ФИО1 просил заключить с ним договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов для целей озеленения и благоустройства территории сообщаем следующее.

Так порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса РФ предусмотрен заявительный порядок обращения в государственный орган в целях предоставления земельных участков.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в том числе указывается кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.

Однако, исходя из обращения административного истца кадастровый номер земельного участка, который заявитель просит предоставить не указан; земельный участок не сформирован. При этом, с заявлением о формировании земельного участка административный истец в администрацию не обращался.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в том числе указываются основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований.

Так пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ содержит 42 основания, при которых земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов.

Таким образом, оказание государственной услуги производится в заявительном порядке с обязательным соблюдением формы заявления, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.

При этом, предоставление земельных участков возможно только в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотренной статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

В обращении административный истец в том числе указал подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, предусматривающий предоставление земельного участка на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Из представленных сведений следует, что администрацией был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402034:15, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗК, в соответствии с которым было выявлено, что собственником данного земельного участка самовольно заняты земли, находящиеся в государственной неразграниченной собственности. Так, на землях находящихся в неразграниченной государственной собственности расположены одноэтажные сооружения (беседки).

Учитывая, что судом не было установлено нарушений со стороны администрации ФТ «Сириус», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации ФТ «Сириус» о незаконном бездействии - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Адлерского Х.А. Танов

районного суда <адрес>