Дело № 2-305/2025(№2-2643/2024)
УИД 75RS0002-01-2024-006317-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года город Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.,
при ведении протокола секретарем Аристакян А.В,
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ноября 2008 года родители истцов: мать ФИО4, отец ФИО5 решением Ингодинского районного суда <адрес> были лишены родительских прав. Постановлением Главы администрации <адрес> городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетними ФИО2, ФИО3 была назначена ФИО6 В дальнейшем опека была отменена и опекуном назначена ФИО7 Также за несовершеннолетними было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО6, ФИО4, ФИО8 расторгнут. Решение являлось основанием для снятия указанных граждан с регистрационного учёта. В квартире был произведен ремонт по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В июне 2024 года истцы обратились в администрацию Ингодинского административного района городского округа «<адрес>» за заключением договора социального найма. Решением общественной жилищной комиссии Ингодинского административного района городского округа «<адрес>» было отказано.
Просят суд признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма за ФИО2, ФИО3
Ответчик - Администрация городского округа «Город Чита», третье лицо - Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направили, ходатайств, заявлений не представили.
В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, надлежащим образом извещались о дне и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, направили в суд представителя.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Исходя из статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным правовым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно частям 2, 3 статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если данные граждане, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.
Постановлением и.о. главы администрации <адрес> городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицами, оставшимися без попечения родителей, была назначена ФИО7 Также за несовершеннолетними ФИО2, ФИО3 было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно абзацем 5 части 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством у истцов сохранено право на спорное жилое помещение в силу закона.
После достижения совершеннолетия ФИО2, ФИО3 они открыто и добросовестно пользуются спорной квартирой с согласия наймодателя. При этом они в течение всего указанного времени обеспечивали сохранность жилого помещения, что не оспаривалось ответчиком.
Администрацией городского округа «Город Чита» не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцов спорной квартирой, то есть сложившиеся отношения были одобрены.
Доказательствами незаконности вселения ФИО2, ФИО3 в спорное жилое помещение суд не располагает, при этом квартира была закреплена за истцами постановлением и.о. главы администрации, как за лицами, оставшимися без попечения родителей, наличие правопритязаний на нее иных лиц не установлено.
В силу Положения об администрации городского округа «Город Чита» (утвержденным Решением Думы городского округа «Город Чита» от 16 февраля 2023 года №19) администрация осуществляет исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и Уставом городского округа к ведению органов местного самоуправления, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Забайкальского края, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа к ведению представительного и иных органов местного самоуправления. Администрация обеспечивает исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа.
В силу пункта 14 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Статьями 2, 4, 8 Положения об администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», утвержденным Решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 года № 201, предусмотрено, что администрация района является территориальным органом администрации городского округа, наделенным правами юридического лица, который подразделяется на структурные единицы, реализует полномочия администрации городского округа по решению вопросов местного значения и по выполнению переданных отдельных государственных полномочий на территории Ингодинского административного района городского округа, организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение, созданное для осуществления управленческих функций.
Администрация района должна: - вести учет и осуществлять постановку на учет малоимущих и иных категорий граждан района, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, а также вносить в них изменения; - заключать договоры социального найма жилых помещений на вновь вводимый жилищный фонд, в том числе на жилые помещения, приобретаемые в рамках реализации муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании решения, принимаемого администрацией городского округа; - выявлять бесхозяйные жилые помещения, решать вопросы с их дальнейшей эксплуатацией; - вести учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений в муниципальных общежитиях, расположенных на территории района; - вести учет и принимать решения о включении граждан в список претендентов на получение субсидии на приобретение жилья в городском округе.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Ингодинский районный суд г. Читы с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Решение изготовлено в окончательной форме 28 января 2025 года.