Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г. Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах к индивидуальному предпринимателю (ИП) ФИО1 ФИО9 о защите прав неопределенного круга потребителей
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в торговом киоске «ООТ Караная Муратова», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, обязать ИП ФИО2 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в указанном торговом киоске и соблюдению ч.ч.2,5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2020 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».
Требования мотивированы тем, что 19 февраля 2020 года в УМВД по г. Стерлитамак зарегистрирован материал проверки КУСП № по обращению ФИО3 о факте реализации табачной продукции без акцизной марки в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. 25 февраля 2020 года оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Стерлитамак ФИО4, ФИО5 ФИО6, в ходе гласного оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: РБ, <...> выявлен факт реализации продавцом ФИО7 одной пачки сигарет марки «Корона» без акцизной марки гражданину ФИО8 Согласно протокола осмотра места происшествия от 25 февраля 2020 года оперуполномоченным ОЭБ и ПК ФИО6 в присутствии понятых, с участием продавца ФИО7 в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, были обнаружены и изъяты: сигареты «Корона» в количестве 100 пачек без акцизных марок. ИП ФИО2 не приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий в торговом киоске «ООТ Караная Муратова», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> без маркировки специальными (акцизными) марками.
В судебное заседание представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах не явился, извещены надлежаще о рассмотрении дела, просят рассмотреть дело без их участия.
В судебное заседание ответчик ИП ФИО2 не явился, сведений о причине неявки суду не сообщил.
Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по г. Стерлитамак РБ от 12 февраля 2021 года ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией табачной продукции.
Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Указанным судебным актом установлено, что 19 февраля 2020 года в УМВД по г. Стерлитамак зарегистрирован материал проверки КУСП № № по обращению ФИО3 о факте реализации табачной продукции без акцизной марки в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.
25 февраля 2020 года оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Стерлитамак ФИО4, ФИО5 ФИО6, в ходе гласного оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> выявлен факт реализации продавцом ФИО7 одной пачки сигарет марки «Корона» без акцизной марки гражданину ФИО8
Согласно протокола осмотра места происшествия от 25 февраля 2020 года оперуполномоченным ОЭБ и ПК ФИО6 в присутствии понятых, с участием продавца ФИО7 в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, были обнаружены и изъяты: сигареты «Корона» в количестве 100 пачек без акцизных марок.
Вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 января 2021 года, в котором ФИО7 даны объяснения, согласно которым она вину признает, пояснила, что работает продавцом в торговом киоске «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, 25 февраля 2020 года продала одну пачку сигарет «Корона» неизвестному лицу, после этого сотрудники полиции в данном киоске обнаружили и изъяли 100 пачек сигарет марки «Корона» без акцизных марок. Данные сигареты принадлежат двоим продавцам, но не индивидуальному предпринимателю, актом проверочной закупки от 25 февраля 2020 года, согласно которому проведена проверочная закупка блока сигарет «Корона» без акцизных марок в торговом киоске, расположенного по адресу: «ООТ Караная Муратова» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, протоколом осмотра места происшествия от 25 февраля 2020 года.
Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции установлено, что с 1 января 2011 года запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года «Технический регламент на табачную продукцию» объектом технического регулирования настоящего Федерального закона является табачная продукция, реализуемая на территории Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон устанавливает:
1) требования к табачной продукции;
2) правила идентификации табачной продукции;
3) правила и формы оценки соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
В соответствии с положениями раздела VII ТР №. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 года №, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).
Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Таким образом, ИП ФИО2 не были приняты действенные и полные меры по запрету реализации табачных изделий в торговом киоске «ООТ Караная Муратова», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> без маркировки специальными (акцизными) марками.
Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что факт реализации табачной продукции «Корона» ИП ФИО2 без маркировки специальными (акцизными) марками установлен вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по г. Стерлитамак РБ от 12 февраля 2021 года, и поскольку указанные действия противоречат Федеральному закону от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», Постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2020 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», так как реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах исковых требований.
Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации индивидуальным предпринимателем ФИО2 табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО10 о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в торговом павильоне, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в торговом павильоне: по адресу: <адрес> и соблюдению чч.2,5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», требований Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2020 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО14 (ИНН: <***>) в доход местного бюджета – городского округа г. Стерлитамак государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Р.З. Максютов