2а-1001/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кабанск 27 октября 2023 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., при секретаре Орловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Бурятия, об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административной истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением мотивируя тем, что 13.01.2023 г. административный истец заказным письмом направил в Кабанское отделение судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ВС № (2-1525/2022) от 17.08.2022 г., выданный судебным участком №4 Кабанского района Республики Бурятия о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату 24.01.2023 г. До настоящего времени ООО «СААБ» не уведомлен судебным приставом-исполнителем о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по указанному исполнительному документу. Денежных средств в рамках указанного исполнения не поступало. По мнению представителя административного истца, указанное свидетельствует о том, что исполнительный документ поступил в отделение судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке. Полагает, что старший судебный пристав Кабанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 проявляет бездействие в реализации полномочий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, по мнению административного истца, старший судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении постановления, что привело к нарушению прав административного истца. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении в адрес административного истца не поступала. Указанные обстоятельства привели к длительному и неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 Обязать административных ответчиков устранить нарушения. В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Республике Бурятия принять меры по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще. Имеется ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Административные ответчики – старший судебный пристав Кабанского РОСП ФИО1, УФССП по Республике Бурятия и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание представителей не направили и не явились. Извещены надлежаще. Представлены заявления административного ответчика ФИО1 и представителя УФССП о рассмотрении в отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель С. с административным иском не согласилась. В рассматриваемом случае исполнительный лист зарегистрирован в книге учета исполнительных документов 09.02.2023 г. Постановлением судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия С. от 12.02.2023 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Нарушения срока, предусмотренного п.8 ст. 30 ФЗ-229, не допущено. При регистрации исполнительного листа ВС № была допущена ошибка в имени и отчестве должника. 16.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, исправлено имя и отчество должника. Данное постановление было направлено в адрес ООО «СААБ» почтой. Формальное удовлетворение требований не соответствует целям судебной защиты.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства")

Судом установлено, что 13.01.2023 г. административный истец заказным письмом направил в Кабанское отделение судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ВС № по гражданскому делу 2-1525/2022 от 17.08.2022 г., выданный судебным участком №4 Кабанского района Республики Бурятия о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату 24.01.2023 г.

09.02.2023 г. исполнительный лист зарегистрирован в книге учета исполнительных документов Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия.

12.02.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства были допущены описки в имени и отчестве должника. Вместо верных данных должника ФИО2, указаны ФИО3.

16.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, исправлено имя и отчество должника.

27.02.2023 г. данное постановление было направлено в адрес ООО «СААБ» почтой (реестр сданной на почту корреспонденции от 27.02.2023 г. №11).

Согласно ч.1 ст.218КАС РФ и п.6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из представленного исполнительного производства видно, что имело место незначительное нарушение срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, однако само по себе оно не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В данном случае, принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Верховного суда Российской Федерации, суд полагает, что необходимой совокупности условий для вывода о том, что административный иск подлежит удовлетворению - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СААБ» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 г.

Судья Дмитриев А.Ю.