24RS0002-01-2025-002364-11

№ 2а-1958/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2024г. г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Диль А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России обратился в Ачинский городской суд <адрес> к ФИО1 с административным исковым заявлением с требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Боготольского районного суда <адрес> от 20.03.2025г. и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, кафе, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>. Требования мотивированы тем, что 20.02.2025г. ФИО1 был осужден Боготольским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы, в связи с чем в настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, срок отбытия наказания оканчивается 10.06.2025г. С учетом совершенного преступления, посредственной характеристики ФИО1 административный истец просит установить в его отношении административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.3-4).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком 22.05.2025г. (л.д.15).

Представитель административного истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.19) в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против предъявленных требований возражал частично, пояснив суду, что считает слишком суровым и необоснованным установление в его отношении административного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах и прочих местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по ст. 314.1 ч.1 УК РФ он совершал не в состоянии алкогольного опьянения и момента его содержания в СИЗО-3 он алкоголь вообще не употребляет.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению предъявленные административные требования.

Выслушав административного ответчика, исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и выслушав заключение прокурора, суд считает требования ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> подлежащими удовлетворению в следующем объеме и на основании следующего.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон, Федеральный закон).

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

По правилам п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Боготольского районного суда <адрес> от 24.05.2019г. (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от 06.08.2019г.) ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 159, ч.4 ст.159 (4 преступления), ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден от отбывания наказания 27.08.2023г., срок погашения судимости по правилам п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 8 лет – 27.08.2031г.

Указанное выше преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений, в период его отбытия ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно подвергался взысканиям, поощрений не имел.

Кроме того, ФИО1 уроженец <адрес> Республики Кахзахстан, является лицом без гражданства. По данным МВД Республики Казахстан ФИО1 гражданином Республики Казахстан не является, в реадмиссии ему отказано.

С учетом указанных выше обстоятельств решением Емельяновского районного суда <адрес> от 13.07.2023г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения на выезд за пределы муниципального образования <адрес> (л.д.9-10).

Впоследствии приговором Боготольского районного суда <адрес> от 20.02.2025г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.11-12).

Приговор вступи в законную силу 24.04.2025г. (л.д.13-14), срок отбытия наказания по данном приговору истекает 10.06.2025г. (л.д.18).

По правилам п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору составляет три года.

Из представленной стороной административного истца характеристики в отношении ФИО1 следует, что за период содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 участия в работах по благоустройству учреждения не принимал. К трудовой детальности в учреждении не привлекался, за период содержания обучения не проходил. С представителями администрации ведет себя корректно. Внешне опрятен, соблюдает нормы личной гигиены. При постоянном контроле, жестких ограничениях, поведение характеризуется нормативностью, ослабление внешнего контроля со стороны может привести к нарушению норм поведения. В камере на сокамерников положительного влияния не оказывает. За период содержания в учреждении неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет три действующих взыскания в виде выговора, поощрений не имеет. ФИО1 имеет читательский билет в библиотеке, читает литературные и художественные произведения, на профилактическом учете у оперативно-режимных служб не состоит. По данным бухгалтерии исполнительные документы не поступали (л.д.5-6).

Учитывая данные о личности ФИО1, а также время, обстоятельства, характер и направленность совершенного им преступления, в связи с совершением которого административный истец просит установить административный надзор, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Боготольского районного суда от 20.03.2025г.

Также суд полагает обоснованным установление в его отношении всех предложенных административным истцом ограничений, поскольку все они в рассматриваемом случае являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствующими задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что установление предложенных административным истцом ограничений не повлечет несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установленные в отношении административного ответчика административных ограничений является временным ограничением прав и свобод этого лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

Вопреки положениям, установленным ч.1 ст. 62 КАС РФ административный ответчик в обоснование своих доводов не предоставил доказательств об ошибочности ограничения его прав и законных интересов вследствие установления вышеназванного перечня административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции повлияет на его возможность приобретать продукты питания в обычном магазине основана на неверном понимании им данного административного ограничения, равно как и суждение о том, что его установление возможно только в случае если преступление, в связи с которым установлен административный надзор, совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Напротив, выбор административных ограничений, подлежащих установлению, обусловлен особенностями личности административного ответчика, условиями совершения преступлений и их характера, отношению осужденного к правилам и порядку отбытия наказания, наличием непогашенной судимости за преступление, совершенное в состоянии опьянения, необходимостью постоянного внешнего контроля за ФИО1 даже в условиях отбытия наказания, где поведение осужденного регламентировано и где он находится под постоянным наблюдением, тем более, что при возникновении определенных объективных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Боготольского районного суда <адрес> от 20.03.2025г.

В период срока административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени,

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых