2-1650/2025

70RS0001-01-2025-002328-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Орловой В.Н.,

при секретаре Мамруковой Т.В.,

помощник судьи Панкратова А.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Томской области о возложении обязанности включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ответчик, ОСФР по Томской области) о возложении обязанности включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды работы, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что 06.06.2024 истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области 09.12.2024 было вынесено решение 17950, согласно которому, не учтены в стаж периоды работы с 25.10. 1988 по 12.03.1992 на территории Республики Казахстан, так как в дате приказа об увольнении имеются исправления. В решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области № 17950 от 09.12.2024 сказано, что территориальным органом СФР был сформирован формуляр «запрос» о периодах работы и заработной плате, указанных в трудовой книжке в компетентные органы Республики Казахстан. Формуляр «О стаже работы» из компетентных органов Республики Казахстан о периодах работы и заработной плате, указанных в трудовой книжке, не поступил. Истец является участником государственной программы по оказанию содействия по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Ссылалась на то, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просила обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды работы с 25.10.1988 по 01.07.1991 в должности портной по пошиву легкой женской одежды (четвертого разряда) на Павлодарской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды Бытового обслуживания; 13.03.1992 по 01.01.1993 уход за ребенком до полутора лет; с 01.01.2024 по 05.06.2024 в должности менеджер торгового зала ФИО5 Е.Д.; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 05.07.2024.

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, с учётом уточнения требований. Пояснила, что готова доплатить страховые взносы, в связи с чем оформилась в качестве самозанятой, но в настоящий момент указанные страховые взносы ею не доплачены.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Ранее был представлен отзыв, согласно которому в 2024 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 8.2. При учёте судом оспариваемых истцом периодов работы и включении их в страховой стаж ФИО1, ИПК будет составлять 22,162, при необходимых 28,2, что недостаточно для назначения пенсии. Истец оформила самозанятость только 02.10.2025 и не доплатила страховые взносы для учёта переведения их в баллы.

Выслушав истца, определив на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В спорные периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

С 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Казахстан, и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее - Соглашение от 20 декабря 2019 г.), которое основано на территориально-пропорциональном принципе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 марта 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из дела, 10.09.2018 ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 28.06.2023.

06.06.2014 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от 09.12.2014 № 17950 ФИО1 не включены в страховой стаж периоды работы с 22.10.1988 по 12.03.1992 на территории Республики Казахстан, так как в дате приказа об увольнении имеются исправления, отказано ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).

Обращаясь в суд, истец указала на необходимость включения спорных периодов работы в страховой стаж, так как осуществление ею трудовой деятельности подтверждено надлежащими доказательствами.

Согласно трудовой книжке серии ЕT-I № 4439148 ФИО1 25.10.1988 принята в порядке перевода портной по пошиву легкой женской одежды четвертого разряда на основании приказа №302к от 24.10.1998, уволена по ст. 32 КЗОТ Казахской ССР (собственное желание) по уходу за ребенком до 14 лет на основании приказа №122к от 03.07.1994 года.

Согласно архивной справке от 08.01.2024 № 1-3/105, выданной РГУ «Департамент труда и социальной защиты населения по Павлодарской области», в документах по личному составу производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» имеется личная карточка (форма Т-2) ФИО1 со следующими сведениями: 12.08.1988 принята сек.-маш.-делопр.(так в документе). Распоряжение от 11.08.1988 №2355; 24.10.1988 уволена по переводу на Павл.ф-ку инпошива и рем.одежды (так в документе). Распоряжение от 21.10.1988 №5463. Документы по личному составу Павлодарской фабрики индивидуального пошива и ремонта одежды на хранение в КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» не передавались.

Как следует из справки Товарищества с ограниченной ответственностью Салон «Стиль» №69 от 05.06.2025, ФИО1 полный рабочий день работала на Павлодарской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды Бытового обслуживания. Произошли следующие переименования организации: 1. Коллективное предприятие Фабрики индивидуального пошива и ремонта одежды (основание приказа Устав от 11.12.1992); 2. Производственный кооператив «Кртис» Свидетельство (основание приказ №34-38-1945 ПР-К от 13.11.1997); 3. ТОО «Салон «Стиль» Свидетельство (основание приказ №6095 от 29.12.1997).

Из справки №70 от 05.06.2025 Товарищества с ограниченной ответственностью Салон «Стиль» следует, что ФИО1 полный рабочий день работала на Павлодарской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды Бытового обслуживания. Справка выдана на основании приказов по личному составу за 1985 по 1988 годы. С 12.07.1985 приказ №205/к от 11.07.1985 по 05.08.1988 приказ №185/к от 05.08.1988 в качестве портной по пошиву легкой женской одежды четвероного разряда. Приказы по личному составу за 1988 по 1994 года с 25.10.1988 приказ №302/к от24.10.1988 по 03.07.1994 приказ №122/к от 03.07.1994 в качестве портной по пошиву легкой женской одежды четвертого разряда.

Из сведений о поощрениях в трудовой книжке серии ЕT-I № 4439148 следует, что 06.03.1989 ФИО1 в честь 8 марта объявлена благодарность от Павлодарской фабрики пошива одежды (приказ №20к от 06.03.1989); 24.05.1990 по итогам социальных соревнований ФИО1 премирована денежной премией (приказ №144 от 24.05.1990).

Указанными документами подтверждается, что в период с 25.10.1988 по 01.07.1991 ФИО1 работала в должности портной по пошиву легкой женской одежды (четвертого разряда) на Павлодарской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды Бытового обслуживания.

Согласно решению ОСФР по Томской области №17950 от 09.12.2024 в страховой стаж ФИО1 учтён период с 02.07.1991 по 12.03.1992 – период ухода за ребенком до достижения им полутора лет, продолжительностью 8 месяцев 11 дней.

Разрешая требование о возложении обязанности на ответчика принять к зачету при исчислении страхового стажа, дающего право на получение ФИО1 страховой пенсии по старости, период с 13.03.1992 по 01.01.1993 - уход за ребенком до полутора лет, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства № 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Истцом представлено свидетельство о рождении ФИО7, /________/ года рождения, в графе мать указана ФИО1

В подтверждения достижения ФИО7 возраста полутора лет, представлена копия паспорта ФИО8, /________/ года рождения, с отметкой о регистрации брака /________/ с ФИО8

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить период ухода за ребенком ФИО7, /________/ года рождения, до достижения возраста полутора лет (с 13.03.1992 по 01.01.1993) в страховой стаж.

Разрешая требование о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии периода работы с 01.01.2024 по 05.06.2024 в должности менеджера торгового зала И.П. «ФИО9», суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке серии ЕT-I № 4439148 ФИО1 07.09.2022 была принята на должность менеджера торгового зала на основании приказа №52 от 07.09.2022. Трудовой договор расторгнут 01.07.2024 по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 01.07.2024 №33).

Внесение страховых взносов в спорный период подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, период работы с 01.01.2024 по 05.06.2024 в должности менеджера торгового зала И.П. «ФИО9» подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Требование о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости ФИО1, с даты возникновения права на ее назначение, а именно с 05.07.2024 не подлежит удовлетворению, поскольку не смотря на то, что с учетом включения спорных периодов страховой стаж истца составит более 21 года 4 месяцев, также она достигла возраста позволяющего назначение страховой пенсии, однако с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы размер ИПК будет составлять 22,162, при необходимых 28,2, что недостаточно для назначения пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 13.05.2025.

Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, принимая во внимание частичное удовлетворение судом исковых требований неимущественного характера, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Томской области о возложении обязанности включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды работы, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.10.1988 года по 01.07.1991 года в должности портной по пошиву легкой женской одежды (четвертого разряда) на Павлодарской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды Бытового обслуживания; с 13.03.1992 года по 01.01.1993 года - период ухода за ребенком ФИО2, /________/ года рождения, до полутора лет; с 01.01.2024 года по 05.06.2024 года в должности менеджер торгового зала И.П. Прибыш Е.Д.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 (паспорт /________/) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Орлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года.

Подлинник документа находится в материалах дела № 2-1650/2025 Кировского районного суда г. Томска.