2а-5551/2022
56RS0018-01-2022-006491-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием представителя административного ответчика МУ МВД России «Оренбургское» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по Оренбургской области, МУ МВД России «Оренбургское» о признании незаконным регистрационных действий в отношении транспортного средства,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в обоснование требований указывает, что ею был приобретен автомобиль Лада 111740, ... паспорт транспортного средства ... от 06.07.2016 года.
05.12.2019 года РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» произведена регистрация транспортного средства и выдано свидетельство о государственной регистрации транспортного средства 9916 043923.
16.06.2022 года ФИО2 заключила договор купли-продажи транспортного средства с ... но после подачи документов в РЭО ГИБДД МУ МВД «Оренбургское» для государственной регистрации, выяснилось, что 13.11.2020 года регистрация транспортного средства аннулирована, в связи с признанием регистрации недействительной. О прекращении регистрации транспортного средства письменно уведомлена не была.
Административный истец считает, что предусмотренных законом оснований для аннулирования регистрации принадлежащего ей автомобиля у РЭО ГИБДД МУ МВД «Оренбургское» не имелось, поскольку паспорт транспортного средства недействительным признан не был, документы не подделаны, маркировка на автомобиле не изменялась, не уничтожена, автомобиль не похищен и не утрачен.
Просила суд признать незаконными действия РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» по аннулированию регистрации транспортного средства и изъятию свидетельства о регистрации, а также регистрационных знаков на транспортное средство.
Обязать РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» устранить препятствия к осуществлению прав и обязать РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» произвести регистрацию транспортного средства Лада 111740, ... паспорт транспортного средства ... от 06.07.2016 года.
В ходе подготовки дела к рассмотрению, судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с болезнью её представителя ФИО4
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Оренбургское» - ФИО1, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения требований административного искового заявления.
Представитель административного соответчика Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
Суд руководствуясь п.6 ст.226 КАС РФ с учетом мнения сторон, определил рассмотреть в отсутствие административного истца, административного соответчика, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения. Вместе с тем в удовлетворении ходатайства административного истца об отложении судебного заседания отказано, поскольку документальных доказательств заболевания представителя ФИО4 в материалы дела не представлено. Кроме того административный истец имел возможность участвовать в рассмотрении дела лично, либо воспользоваться услугами иного представителя.
Заслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с требованиями пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЭ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основанием для отказа в совершении регистрационных действий является, в том числе, наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.
Указанное основание для отказа в совершении регистрационных действий изложено также в подпункте 92.11. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 N 950.
В соответствии с требованиями пункта 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 (далее - Правила), при наличии обстоятельств, указанных в пункте 6 части 1 статьи 18 Федерального закона, прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей).
Вместе с тем, из диспозиции пункта 6 части 1 статьи 18 ФЗ № 283 следует, что государственный учет транспортного средства прекращается, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными.
Согласно п.п. 61, 65 Правил при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции 1 осавтоинспекции; возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил, осуществляется после устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации.
Судом установлено, что 30.10.2020 года, при проведении выборочной проверки документов, послуживших основанием для проведения регистрационных действий. РЭО ГИБДД МУ МВД был выявлен факт проведения регистрационного действия с транспортным средством Лада 111740 ФИО5, 2011 года выпуска, ... гос.номер ... на которое в установленном порядке введен запрет на совершение регистрационных действий (запрет от 07.11.2019 года, введенный определением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.11.2019 года по делу №...
Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, не смотря на наличие запрета (ограничения) на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства Лада 111740 ФИО5. 2011 года выпуска. ..., гос.номер ... государственным инспектором РЭО ГИБДД МУ МВД капитаном полиции ... 05.12.2019 года были проведены необходимые процедуры по изменению собственника (владельца) данного автомобиля.
По вышеуказанному факту 13.11.2020 года в МУ МВД проведена проверка, по результатам которой решено прекратить государственный учет транспортного средства Лада 111740 ФИО5, 2011 года выпуска, ... гос.номер ... признав действие по регистрации данного транспортного средства за ФИО6, ... недействительным.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, обстоятельство наличия запретов (ограничений) наложенных уполномоченными в силу закона лицами, суд приходит к выводу о соответствии закону оспариваемого отказа в совершении регистрационных действий и не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО2
Представителем административного ответчика заявлялось так же о применении последствий пропуска срока оспариваемого решения о прекращении регистрации транспортного средства, в качестве основания для принятия решения об отказе в удовлетворении требований.
Согласно пояснениям представителя административного ответчика, ФИО6 уведомлялась о прекращении государственного учета транспортного средства Лада 111740 ФИО5, 2011 года выпуска, ..., гос.номер ... письмом исх.№ ... от 13.11.2020г. Вместе с тем, достоверных документальных доказательств подтверждающих факт направления указанного уведомления, в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по Оренбургской области, МУ МВД России «Оренбургское» о признании незаконными действий по аннулированию регистрации транспортного средства Лада 111740 ФИО5, 2011 года выпуска, ... изъятию свидетельства о регистрации и регистрационных знаков, обязании произвести регистрацию транспортного средства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.К.Месяц
Мотивированное решение по делу составлено 13 октября 2022 года
Судья: подпись О.К.Месяц