Дело №2а-3356/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени,

установил:

ИФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019-2020гг. в размере 13 039 руб. и пени за его несвоевременную уплату в сумме 345 руб. 71 коп., указав, что административная ответчица, являясь с 2014г. адвокатом, в силу действующего законодательства обязана уплачивать налог на доходы физических лиц, однако данная обязанность, как и требования налогового органа об уплате названного налога и пени ФИО1 в добровольном порядке не исполнены.

Представитель ИФНС России по г.Смоленску ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу ст.ст.207-210, 227НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками. К доходам от источников в Российской Федерации относится, в частности, вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 настоящего Кодекса, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что с 2014г. ФИО3 является адвокатом, и, соответственно, обязана перечислять в соответствующий бюджет налог на доходы физических лиц.

01.04.2021 ФИО3 представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2019г., в соответствии с которой подлежащая уплате в бюджет сумма налога составила <данные изъяты> руб., а 06.04.2021 - декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2020г., в соответствии с которой подлежащая уплате в бюджет сумма налога составила <данные изъяты> руб.

Ввиду несвоевременного исполнения административной ответчицей соответствующей налоговой обязанности налоговой инспекцией ФИО3 направлены требования от 01.10.2021 №<данные изъяты> и от 22.04.2021 №<данные изъяты> об уплате в срок до 02.11.2021 и до 25.05.2021 (соответственно) задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019-2020гг. в размере <данные изъяты> руб. и пени за несвоевременную уплату данного налога в сумме <данные изъяты> руб. 71 коп., которые до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационных определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2021 по делу №88а-131/2021, от 27.01.2021 №88а-4/2021 по делу № 2а-2200/2020, от 24.03.2021 №88а-6407/2021 по делу №2а-897/2020, от 26.05.2021 №88а-10418/2021).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от 25.04.2022 отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца судебный приказ от 27.01.2022 №2А-551/2022-5 о взыскании с ФИО1 упомянутой выше недоимки и пени, тогда как с административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска 09.06.2022, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названной недоимки, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, как следует из объяснений представителя административного истца, представленные ФИО1 документы об оплате 05.07.2022 в бюджет суммы, равной <данные изъяты> руб., а 31.03.2021 - сумм, равных <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., доказательством уплаты взыскиваемой недоимки признаны быть не могут, поскольку соответствующие денежные средства направлены налоговым органом в погашение иной задолженности административной ответчицы по обязательным платежам согласно указанным ФИО1 в платежных документах УИНам, присвоенным налоговым органом.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 13 039 руб. и пени за его несвоевременную уплату в сумме 345 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов