РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заботиной О.Л.,
при секретаре Рудаковой А.В.,
с участием прокурора Малиновской Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.02.2020 г. (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 07 февраля 2022 г.) в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. При этом ответчик характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, работает без заключения трудовых отношений, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб со стороны соседей на его поведение не поступало, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, врио начальника МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 3).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.35-36), представитель по доверенности (л.д. 33-34) ФИО2 просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.32).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 35-38), копию административного иска получил (л.д. 30), представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д. 31).
Неявка участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено из материалов дела приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 апреля 2017 года ФИО1 осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Красноярска от 16.01.2017 г. окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-9, 10-11).
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10 февраля 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок - 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12).
30 апреля 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.26).
Решением Ачинского городского суда от 07.02.2022 г. установилены ФИО1 на период срока административного надзор к ранее установленным дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 13-15).
ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Бородинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения (л.д. 16-18).
Представленным в материалы дела маршрутным листом № 17/2022 от 07.08.2022 г. (л.д. 21) подтверждается прибытие ФИО1 в г. Ачинск и его постановка на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 22).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 22.07.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 19).
Также постановлением мирового судьи судебного участка № 120 в Рыбинском районе Красноярского края от 29.07.2022 г. (л.д. 20) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 27) ФИО1 проживает с сожительницей по адресу <адрес>, характеризуется удовлетворительно, работает без заключения трудовых отношений, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб со стороны соседей на его поведение не поступало, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учетом изложенного, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также с учетом характеристики административного ответчика, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности в 2022 г., совершившего нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание не жилого помещения в ночное время суток, суд полагает исковые требования удовлетворить частично и установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определённое время суток в период с 21.00 час. до 07.00 час. местного времени. При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.02.2020 г. (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 07.02.2022 г.) административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21.00 час. до 07.00 час. местного времени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Председательствующий судья Заботина О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022г.