Решение по делу № 2А-1378/2022 от 28.12.2022 | Урюпинский городской суд (Волгоградская область)

Дело № 2а–1378/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Урюпинск 28 декабря 2022г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Муравлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.С.

с участием:

прокурора Родиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Урюпинский» Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что на основании приговора Урюпинского городского суда Волгоградской области от <дата>г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата>г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрета на выезд за переделы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Впоследствии срок административного надзора в отношении ФИО1 неоднократно продлевался, ранее установленные административные ограничения дополнялись иными административными ограничениями.

ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2022г. неоднократно привлекался к административной ответственности, совершая правонарушения против порядка управления.

В связи с чем, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец – представитель МО МВД России «Урюпинский» в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Согласно имеющейся в материалах дела расписки-уведомления ФИО1 согласен с административным иском, участвовать в судебном заседании не желает.

Суд, с учётом нения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу, их явка не признана судом необходимой.

Прокурор Родина Е.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, так как для этого имеются законные основания.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч.3 ст. 3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Статьей 7 вышеуказанного закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 29)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28).

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Урюпинского городского суда Волгоградской области от <дата>г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата>г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

Решением Урюпинского городского суда от <дата> срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от <дата>г. срок административного надзора продлен на 3 месяца.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от <дата>г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Урюпинского городского суда <адрес> от <дата>г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Ранее установленные административные ограничения дополнены запрещением посещений мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике в отношении ФИО1, он проживает по адресу: <адрес>. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, совершая правонарушения против порядка управления.

Так, ФИО1 <дата>г. находясь под административным надзором, имея ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, не прибыл в МО МВД России «Урюпинский» для регистрации согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица, чем нарушил п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от <дата> № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> № 5-55-302/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

<дата>г. ФИО1 также не прибыл для регистрации согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица в МО МВД России «Урюпинский», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> № 5-55-304/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

<дата>г. и <дата>г. ФИО1 вновь не прибыл для регистрации в МО МВД России «Урюпинский», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> № 5-55-303/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

<дата>г. ФИО1 также не прибыл для регистрации в МО МВД России «Урюпинский». В связи с чем, мировым судьей судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от <дата> № 5-55-336/2022 и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

<дата>г. и <дата>г. ФИО1 не прибыл для регистрации, в связи с чем на основании постановлений по делам об административных правонарушениях от <дата> № 5-55-337/2022 и № 5-55-335/2022 ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок по 40 часов.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований административного истца, в связи с чем, полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев и в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения ФИО1 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Урюпинский» Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г.Урюпинск, Волгоградской области, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения ФИО1 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>г.

Судья Н.В.Муравлева