Дело № копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО2
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
защитника ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, работающего генеральным директором ООО «Управление механизации №», паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № ОУФМС России по <адрес> в <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут ФИО1, находясь на 11 км автодороги <адрес>, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения не выполнил законное требование сотрудника полиции передать для проверки водительское удостоверение, документы о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО5 с протоколом об административном правонарушении согласились. ФИО1, не отрицая того факта, что он не передал сотрудникам полиции водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации транспортного средства, пояснил, что не отказывался передать сотрудникам полиции эти документы. После того как сотрудники полиции предъявили ему служебные удостоверения, печать на которых не соответствует ГОСТ Р-515111-2001, он попросил их предъявить доверенность. Сотрудники полиции находились в форменном обмундировании.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности: водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом изложены обстоятельства, вменяемого ФИО1 правонарушения; рапортом старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут на 11 км автодороги <адрес> водитель автомобиля «Тойта» государственный регистрационный знак № регион ФИО1 совершил обгон попутно движущегося транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен». На их требование предъявить водительское удостоверение и документы на транспортное средство ФИО1 не отреагировал; видеозаписями, из которых следует, что ФИО1 на момент остановки транспортного средства находится на водительском сидении. Инспектор ДПС ФИО6, представившись и предъявив ФИО1 служебное удостоверение, предъявлял к нему требование о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, полиса ОСАГО. ФИО1, пояснив, что не отказывается передать документы, требует, чтобы инспекторы ДПС предъявили ему доверенность, инспектору ДПС документы не передал; протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, существо нарушения в нем надлежащим образом описано, все сведения о событии, месте и времени совершения правонарушения и о ФИО1, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе имеются.
Оснований для признания рапорта инспектора ДПС ФИО6 недопустимым доказательством по делу не имеется, в нем отражены фактические данные, относящиеся к событию выявленного указанным должностным лицом административного правонарушения и имеющие значение для разрешения дела. Данный документ отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам КоАП РФ, признаются судьей допустимым и достоверным доказательством.
Видеозапись, имеющаяся в деле, содержит необходимые сведения для установления обстоятельств дела, хронология произошедших событий отражена, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность установления обстоятельств правонарушения не имеется. В связи с чем оснований для признания видеозаписи недопустимым доказательством не установлено.
Таким образом, процессуальные документы, фиксирующие вменяемое ФИО1 правонарушение оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, в силу статей 26.2, 26.7 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Оснований не доверять процессуальным документам, составленным сотрудниками полиции, не имеется, поскольку они содержат необходимые сведения, указывающие как на событие вмененного административного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное, составлены теми сотрудниками полиции, которые являлись непосредственными очевидцами совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в них обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела видеозаписями.
Оснований для признания составленных сотрудниками полиции процессуальных документов недопустимыми доказательствами не установлено. Процессуальные документы были составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ лицами, находящимися при исполнении своих служебных обязанностей. Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили процессуальные документы, не установлено.
Таким образом, все имеющиеся по делу доказательства сомнений у судьи не вызывают, так как они с точки зрения относимости, допустимости и достаточности соответствуют правовым нормам КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения, в связи, с чем данные доказательства признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами по делу.
Правила дорожного движения Российской Федерации не предусматривают исключений, когда водитель вправе отказаться передать сотруднику полиции, выполняющему функции по обеспечению безопасности дорожного движения, документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Водитель в любом случае обязан по изложенному требованию о передаче необходимых для проверки документов передать инспектору ДПС документы, указанные в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на 11 км автодороги <адрес> инспектором ДПС ФИО6, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, был остановлен автомобиль марки «Тойта» под управлением водителя ФИО1, в связи с тем, что тот совершил обгон попутно двигающегося транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», к которому сотрудником полиции предъявлено требование о передаче водительского удостоверения, документов о регистрации транспортного средства, страхового полиса ОСАГО. В данном случае, исходя из имеющихся в деле доказательств, в силу приведенных выше норм, предъявленное ФИО1 сотрудником полиции требование являлось законным, соответствовало части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», инспектор ДПС действовал в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению общественной безопасности, его действия были обусловлены выявлением совершенного ФИО1 правонарушения, а фактическое поведение ФИО1, его действия, хотя и пояснившего на видеозапись, что он не отказывается предъявить документы, при этом не принимающего никаких действий к этому, а наоборот, перебивающего инспектора ДПС, свидетельствует об его отказе от передачи сотруднику полиции вышеуказанных документов, то есть о невыполнении законных требований сотрудника полиции.
Таким образом, требование инспектора ДПС о предоставлении документов, указанных в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения, носило для ФИО1 безусловный и обязательный характер, и потому подлежало немедленному выполнению, что последним сделано не было. Факт того, что ФИО1 словесно не отказывался передать требуемые документы, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.
Доводы ФИО1 о том, что сотрудники полиции, которые остановили его автомашину и попросили предъявить водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации транспортного средства, не предъявили ему доверенность, а печать на их удостоверениях не соответствует ГОСТ Р-515111-2001, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Так, на основании пункта 1 части 4 статьи 5 Закона «О полиции» при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Законом не предусмотрено предъявление доверенности сотрудником полиции при обращении к гражданину. Судьей установлено, что по требованию ФИО1 сотрудником полиции предъявлено служебное удостоверение, что соответствует закону.
Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его материальное положение, судья назначает ему административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (отдел МВД России по <адрес>), ИНН № КПП № БИК 015773997, ОТДЕЛЕНИЕ <адрес> БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, НКС №, ЕКС №, ОКТМО № КБК №, УИН №.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес>.
Судья подпись
Копия верна.
Судья ФИО7
Подлинный документ подшит в деле №
<адрес> районного суда <адрес>
УИД №