РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года адрес

77RS0005-02-2023-004832-62

Головинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.В.,

при помощнике фио,

с участием представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3582/23 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес в лице Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, Неклиновском, Матвеево-Курганском, адрес к ООО «Альфа-М» о возложении обязанности прекратить деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по адрес в лице Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, Неклиновском, Матвеево-Курганском, адрес обратился в суд с иском к ответчику ООО «Альфа-М» о признании незаконной деятельности по реализации табачной продукции в магазинах «Красное&Белое», расположенных по адресам: адрес; адрес; возложении обязанности прекратить деятельность по реализации табачной продукции в указанных магазинах, как создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц. Требования мотивированы тем, что в указанных магазинах осуществляется реализация табачной продукции на расстоянии менее ста метров до границы образовательных учреждений, что является нарушением требований закона и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по адрес в лице Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, Неклиновском, Матвеево-Курганском, адрес не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, огласив заявление, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее- Закон), запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Закона, основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу п.1 ч.1 ст. 9 Закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ст. 23 Закона, за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

В судебном заседании установлено, что по адресам: адрес и адрес расположены магазины «Красное&Белое», принадлежащие ООО «Альфа-М».

По обращению гражданина, утверждавшего, что в указанных магазинах осуществляется торговля табачной продукции без соблюдения требований закона дистанции до образовательных учреждений, по поручению Управления Роспотребнадзора по адрес в лице Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, Неклиновском, Матвеево-Курганском, адрес врачом ФГБУЗ «ЦГиЭ в РО» проведена санитарно- эпидемиологическая экспертиза общественных зданий, в которых расположены магазины. Из выводов следует, что расстояние от здания магазинов до границы с детскими садами не соответствует ст. 19, п/п 2 п. 7 Закона.

При этом согласно представленным стороной ответчика данным ОП-1 и ОП-2 УМВД России по адрес (от 31.05.2023, от 01.06.2023), по факту проведения проверки установлено, что в магазинах по вышеуказанным адресам продажа табачной и никотиносодержащей продукции не осуществляется, о чем свидетельствуют пояснения жильцов близлежащих домов.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд учитывает представленные истцом экспертные заключения, согласно которым магазины «Красное&Белое» по указанным выше адресам расположены на расстоянии менее 100 метров до границ образовательных учреждений, и имело место обращение гражданина по факту реализации табачной продукции, однако контролирующим органом не представлено доказательств реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М», а именно: отсутствуют доказательства проведения плановой/внеплановой проверки хозяйствующего субъекта, платежные документы, подтверждающие продажу табачной продукции по указанному адресу, отсутствуют сведения о привлечении ответчика к административной ответственности, а также направлении ответчику предписания о прекращении деятельности.

Поскольку истцом не представлено доказательств реализации табачной продукции, а ответчиком представлены доказательств отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес в лице Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, Неклиновском, Матвеево-Курганском, адрес к ООО «Альфа-М» о возложении обязанности прекратить деятельность- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.06.2023г.