РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 года город Москва
Тушинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Гришина Д.А.,
при секретаре Дороновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-461/22 по административному иску ФИО1 к МИФНС России № 46 по г. Москве об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ
Административный истец Гак В.З. обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит отменить решение налогового органа о предстоящем исключении ООО «РИЧ Холидейс» из ЕГРЮЛ, ссылаясь на то, что решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 24.03.2021 с ООО «РИЧ Холидейс» в его пользу взысканы денежные средства в размере 172000 руб., после вступления указанного решения суда в законную силу им был получен исполнительный лист, который был предъявлен в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения, до настоящего времени решение суда не исполнено, принятое административным ответчиком решение нарушает право административного истца на взыскание с ООО «РИЧ Холидейс» денежных средств по судебному решению, в связи с чем он обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного ответчика МИФНС России № 46 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на заявленные требования, которые были приобщены к материалам дела.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, в связи с чем суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обращение истца в суд с административным исковым заявлением обусловлено несогласием с принятым регистрирующим органом решением, поскольку оспариваемое решение повлекло негативные последствия для истца как кредитора указанного Общества.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ). При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 21.1 указанного Федерального закона при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 3 ст. 21.1 указанного Федерального закона решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 указанного Федерального закона заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
В соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 указанного Федерального закона предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 04.10.2018 осуществлена государственная регистрация создания юридического лица – ООО «РИЧ Холидейс», Обществу присвоен ОГРН <***>.
Местом государственной регистрации Общества указан адресу: <...>, эт. 16, пом. XIII, ком. 2 (РМ9).
21.06.2021 в МИФНС России № 46 по г. Москве поступило заявление заинтересованного лица (ФИО2) о недостоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО «РИЧ Холидейс», содержащее возражения в связи с незаконным использованием Обществом адреса места нахождения компании, с приложением акта о расторжении договора аренды помещения указанного выше нежилого помещения от 04.09.2019.
15.07.2021 налоговым органом принято решение № 290073А о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности в отношении ООО «РИЧ Холидейс». Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ.
21.01.2022 налоговым органом принято решение № 5694 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (ООО «РИЧ Холидейс»), в отношении которых внесена запись об их недостоверности и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.
Сведения о принятии указанного решения о предстоящем исключении ООО «РИЧ Холидейс» были размещены налоговым органом в Вестнике государственной регистрации.
Также запись о предстоящем исключении внесена в ЕГРЮЛ.
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Поскольку в течении трех месяцев после публикации сведений о предстоящем исключении ООО «РИЧ Холидейс» из ЕГРЮЛ заявления от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением Общества из ЕГРЮЛ, в том числе и от административного истца не поступило, 19.05.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица ООО «РИЧ Холидейс» (исключение из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что регистрирующий орган пришел к обоснованному выводу о наличии совокупности условий, необходимых для принятия предусмотренного статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решения о предстоящем исключении ООО «РИЧ Холидейс» из Реестра, так и решения об исключении Общества из Реестра, при этом указанные решения, приняты при строгом соблюдении порядка, установленного 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленной административному ответчику законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд
решил
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МИФНС России № 46 по г. Москве об оспаривании решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 16.09.2022.
Судья