Дело № 1-900/2023
61RS0023-01-2023-004651-04
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Коротун Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Корельской Е.С.,
с участием:
государственного обвинителя - помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Пятибратовой А.Н.,
подсудимого ФИО2,
защитника - адвоката Марковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, до 01.09.2015, обратился к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию. Неустановленное лицо изготовило справку МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015 на имя ФИО2, оформленную незаконно в Бюро № 30 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 01.09.2015 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание и передало данную справку ФИО2 Реализуя свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, ФИО2 действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 01.09.2015 в рабочее время обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: <...> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по категории «инвалид второй группы», установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, а 09.10.2015 в рабочее время с заявлением о назначении ему пенсии по категории «инвалид второй группы», установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку серии МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015, полученную от неустановленного лица, согласно которой ему впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как он фактически не проходил медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Гуково относительно законности выдачи вышеуказанной справки МСЭ. Сотрудники УПФР в г. Гуково, введенные в заблуждение и неосведомленные о том, что справка серии МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015 об установлении второй группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье ФИО2, подготовили документы для назначения и выплаты ему пенсии по инвалидности и ЕДВ по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, на основании которых были приняты решения УПФР в г. Шахты от 02.09.2015 о назначении ЕДВ по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию в размере 2 240 руб. 74 коп. и от 30.12.2015 о выплате пенсии по инвалидности в размере 5 844 руб. 79 коп., а также было принято решение ОСФР по Ростовской области от 25.12.2016 на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385 ФЗ о единовременной выплате в размере 5 000 руб. ФИО2, продолжая реализовывать единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 11.01.2017 в рабочее время обратился в УПФР в г. Шахты (с 01.01.2023 ОСФР России по Ростовской области) по адресу: <...>, с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в г. Гуково в УПФР в г. Шахты в связи со сменой места жительства, где в последующем ему выплачивались пенсия по инвалидности и ЕДВ по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию. В период времени с 01.09.2015 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 15.09.2015 по 15.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) на расчетный счет № 15.09.2015 по 15.02.2019, открытый в отделении № 5221 ПАО «Сбербанка России» по адресу: <...> на имя ФИО2, а именно: страховая пенсия по инвалидности в размере 321 277 руб. 39 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с 01.09.2015; ЕДВ по категории «инвалид второй группы» в размере 100 363 руб. 52 коп., начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с 09.10.2015; единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., начисленная 25.12.2016. Решением УПФР в г. Шахты от 29.05.2019 выплата ЕДВ прекращена с 01.06.2019, а решением УПФР в г. Шахты от 01.10.2019 прекращена выплата пенсии по инвалидности с 01.06.2019. Похищенные денежные средства ФИО2 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению. Таким образом, ФИО2 в период времени с 01.09.2015 по 15.02.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитил из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ денежные средства в 426 640 руб. 91 коп., чем причинил бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
Получив справку серии МСЭ-2014 № от 01.09.2015 ФИО2, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, осознавая противоправность своих действий, 11.01.2017 в рабочее время обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты (МФЦ г. Шахты) по адресу: <...> с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив вышеуказанную справку МСЭ, выданную Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, которая затем была передана в Муниципальное учреждение «Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты» (далее ДТСР г. Шахты) по адресу: <...>. По результатам рассмотрения представленных документов, распоряжением руководителя органа социальной защиты населения ДТСР г. Шахты № 48334-р от 18.01.2017 ФИО2 назначена ежемесячная плата на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая в период времени с 01.02.2017 по 30.04.2019 начислялась, а в период с 01.02.2017 по 25.04.2019 перечислялась с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ДТСР г. Шахты) на расчетный счет №, открытый в отделении № 5221/0852 ПАО «Сбербанка России» по адресу: г. Шахты, ул. Ленина, д. 178 на имя ФИО2 Решением ДТСР г. Шахты № 53.22/110 от 01.04.2019 выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО2 прекращена. Таким образом, ФИО2 в период времени с 01.02.2017 по 25.04.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитил из средств федерального бюджета ДТСР г. Шахты, поступившие в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан денежные средства в общей сумме 19 665 руб. 47 коп., которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.
В результате преступных действий ФИО2 Фонду пенсионного и социального страхования РФ причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 426 640 руб. 91 коп., ДТСР <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 19 665 руб. 47 коп. Общий ущерб составил 446 306 руб. 38 коп., что является крупным размером.
Подсудимый ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признал, в содеянном раскаялся. В дальнейшем, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.
Вина ФИО2 в совершении преступления кроме признательных показаний подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- показаниями представителя потерпевшего ОСФР по РО (УПФР в г. Шахты) ФИО, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что 01.09.2015 ФИО2 обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ЕДВ, предоставив паспорт на свое имя и справку МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015 об установлении 2 группы инвалидности бессрочно. На основании предоставленных документов, 02.09.2015 ему была назначена ЕДВ. Далее 09.10.2015 ФИО2 обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении пенсии по инвалидности на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015, выданной в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в г. Шахты. При обращении ФИО2 предоставил документы и 30.12.2015 ему была назначена пенсия по инвалидности, доставка которой была оформлена на его расчетный счет в ПАО «Сбербанк России». Также 25.12.2016 УПФР в г. Шахты приняло решение об осуществлении единовременной выплаты ФИО2 УПФР в г. Шахты 29.05.2019 приняло решение о прекращении ЕДВ ФИО2, а 01.10.2019 решение о прекращении выплаты ему пенсии. Таким образом, в период времени с 01.09.2015 по 28.02.2019 ФИО2 незаконно получил пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» в общей сумме 426 640 руб. 91 коп., которыми распорядился по своему усмотрению, чем причинил ущерб бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ на указанную сумму. В настоящее время ущерб, причиненный преступлением, ФИО2 возместил в полном объеме на сумму 426 640 руб. 91 коп. (т.1 л. д. 122-124);
- показаниями представителя потерпевшего ДТСР г. Шахты ФИО1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что 11.01.2017 ФИО2 обратился в МАУ «МФЦ г. Шахты» «Город Будущего» по адресу: <...>, с заявлением на предоставление ему компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 2 группы. Документом, подтверждающим право ФИО2 на получение мер социальной поддержки была справка МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 01.09.2015 установлена вторая группа инвалидности (сроком до - бессрочно). На основании предоставленных документов, распоряжением ДТСР г. Шахты № 48334-р от 18.01.2017 ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата компенсации на ЖКУ. Позже 01.04.2019 ДТСР г. Шахты вынес решение о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО2 как инвалиду. Таким образом, с 01.02.2017 по 30.04.2019 общая сумма произведенных выплат компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 как инвалиду 2 группы составила 19 665 руб. 47 коп. В настоящее время причиненный ущерб возмещен в полном объеме (т.1 л.д.113-115);
- показаниями свидетеля Свидетель №2, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, аналогичными показаниям представителя потерпевшего УПФР в г. Шахты ФИО (т.1 л.д. 125-126);
- показаниями свидетеля Свидетель №1, руководителя Бюро № 28 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Шахты, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, которая в своих показаниях разъяснила порядок получения инвалидности гражданином, проведения МСЭ, порядок выдачи справок о признании гражданина инвалидом, а также пояснила, каким образом осуществляется контроль за выдачей справок об установлении инвалидности, указав, что в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России есть система ЕАВИИАС, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан и в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в ЕАВИИАС будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в ЕАВИИАС. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему (т.1 л.д. 104-107);
- постановлением от 06.07.2023 о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, согласно которого в действиях ФИО2 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ (т.1 л.д.5-6);
- информацией ГУ ОПФ РФ по Ростовской области Управление выплаты пенсий и социальных выплат от 13.09.2022 о том, что общая сумма выплаченных ФИО2 денежных средств за период с 01.09.2015 по 28.02.2019 составила 426 640 руб. 91 коп. По состоянию на 13.09.2022 задолженность по переплате отсутствует (т.1 л.д. 7-8);
- справкой МБУЗ ЦГБ г. Гуково № 3382 от 14.07.2023 о том, что с 01.09.2015 по 28.02.2019 ФИО2 за медицинской помощью не обращался (т.1 л.д.38);
- информацией ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 17.07.2023 о том, что в ФГИС ЕАВИИАС МСЭ сведений о проведении медико-социальной экспертизы ФИО2 не имеется (т.1 л.д.40);
- справкой ТФОМС по РО от 09.06.2023 о том, что сведения об обращении ФИО2 в медицинские учреждения г. Гуково отсутствуют (т.1 л.д. 42-43);
- справкой ДТСР г. Шахты от 19.07.2023 о том, что ФИО2 состоял на учете в ДТСР г.Шахты в качестве получателя мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как инвалид 2 группы с 01.02.2017 по 30.04.2023. Общая сумма переплаты 19665 руб. 47 коп. (т.1 л.д. 45-51);
- протоколом выемки от 08.08.2023 в ДТСР г. Шахты социального паспорта получателя льгот на имя ФИО2 (т.1 л.д. 57-59);
- протоколом осмотра документов от 08.08.2023 - социального паспорта получателей льгот № 48334-р на имя ФИО2 (т.1 л.д. 60-63);
- заявлением ФИО2 от 11.01.2017 на предоставление мер социальной поддержки (т. 1 л.д. 65);
- распоряжением № 48334-р от 18.01.2017 о назначении ФИО2 мер социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение и на оплату коммунальных услуг (т.1 л.д. 66);
- решением от 01.05.2019 о прекращении выплат ФИО2 (т.1 л.д. 68);
- протоколом выемки от 09.08.2023 в ОСФР по Ростовской области пенсионного выплатного дела на имя ФИО2 (т.1 л.д. 78-80);
- протоколом осмотра документов от 09.08.2023 - пенсионного выплатного дела № 292745 на имя ФИО2 (т.1 л.д. 81-83);
- заявлениями ФИО2 от 01.09.2015 о назначении ЕДВ, от 09.10.2015 о назначении пенсии (т.1 л.д. 85, л.д. 88-89);
- решениями о назначении ФИО2 ЕДВ от 02.09.2015, о назначении пенсии от 30.12.2015 (т.1 л.д. 86,90 )
- решениями от 29.05.2019 о прекращении выплаты ФИО2 ЕДВ, от 01.10.2019 о прекращении выплаты пенсии с 01.06.2019 (т.1 л.д. 87, 91);
- решением от 25.12.2016 о единовременной выплате ФИО2 (т.1 л.д. 92);
- копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015 (т.1 л.д. 98);
- копией справки серии МСЭ-2014 № 2419759 от 01.09.2015 (т.1 л.д. 99);
- протоколом выемки от 17.08.2023 в СУ УМВД России по г. Шахты выписки о состоянии вклада на имя ФИО2 за период с 01.09.2015 по 30.04.2019, чека-ордера ПАО «Сбербанк» на сумму 426640 руб. 91 коп., копии квитанции к приходному кассовому ордеру № 222 на сумму 2724 руб. 84 коп. и копии квитанции к приходному кассовому ордеру № 221 на сумму 16940 руб. 63 коп. (т.1 л.д. 137-140);
- протоколом осмотра документов от 17.08.2023 - выписки о состоянии вклада, чека-ордера ПАО «Сбербанк», копии квитанции (т. 1 л.д. 141-143);
- решением Шахтинского городского суда от 04.06.2020, которым признана недействительной с момента выдачи справка серии МСЭ-2014 № 2419859 от 01.09.2015 об установлении ФИО2 2 группы инвалидности (т.1 л.д. 189-191);
- постановлениями о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.08.2023, от 09.08.2023, от 17.08.2023 - социального паспорта получателей льгот, выплатного (пенсионного) дела, выписки и чека-ордера ПАО «Сбербанк», копий квитанций (т.1 л.д. 75, 102, 160).
Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимого ФИО2 виновным в объеме, изложенного в приговоре обвинения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получил справку серии МСЭ-2014 №2419759 от 01.09.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 01.09.2015 ему была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. ФИО2 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по категории «инвалид 2 группы» и ЕДВ, предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ему была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. В период с 01.09.2015 по 15.02.2019 ФИО2 у которого отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производилась выплата страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ, а также осуществлена единовременная денежная выплата, в результате чего им были незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 426 640 руб. 91 коп., чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации. Также, 11.01.2017 ФИО2 через МФЦ г. Шахты обратился в ДТСР г. Шахты с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ему ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, предоставив справку, содержащую ложные сведения о признании его инвалидом. По результатам рассмотрения заявления ему была назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг и за период с 01.02.2017 по 25.04.2019 ФИО2 незаконно получил денежные средства в общей сумме 19 665 руб. 47 коп., чем причинил ущерб ДТСР г. Шахты. Общий ущерб, причиненный действиями ФИО2, составил 446 306 руб. 38 коп.
Действия подсудимого ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Виновность подсудимого ФИО2 в совершении хищения денежных средств при получении компенсаций и выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справками.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При назначении наказания подсудимому ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновного, который положительно характеризуется по месту жительства, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, наличие обстоятельства, смягчающего наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, принимая во внимание то, что подсудимый ФИО2 полностью признал свою вину и раскаивается в содеянном, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания, тяжести содеянного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимого ФИО2 не имеется.
С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО2 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить осужденному ФИО2, что уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Меру процессуального принуждения ФИО2 - обязательство о явке, по вступлении приговора в законную силу, отменить.
Вещественные доказательства:
- пенсионное выплатное дело, социальный паспорт получателя льгот на имя ФИО2, считать возвращенными по принадлежности;
- выписку о состоянии вклада, чек-ордер ПАО «Сбербанк», копии квитанций, хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Судья Л.Н. Коротун