Дело №2а-2302/2022 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-003098-92
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 декабря 2022 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Куренных Е.В., при секретаре судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску администрации Горнозаводского городского округа Пермского края к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Отделу судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, об уменьшении размера исполнительского сбора и отсрочке его уплаты,
установил:
Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению от ..., на одну четверть, то есть до суммы 37 500 рублей и отсрочке его уплаты до ....
В обоснование административного иска указывает, что решением Чусовского городского суда Пермского края от ... на администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края возложена обязанность принять решение об определении управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., до заключения договора управления многоквартирными домами с управляющей организацией, определенной по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более чем на один год.
... судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...
В течение установленного законом 5-дневного срока администрация не выполнила возложенные обязательства, в связи с чем ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Администрацией Горнозаводского городского округа Пермского края осуществлялись действия, направленные на исполнение решения суда в соответствии с требованиями закона, умышленных действий, препятствовавших исполнению судебного решения, в т.ч. в принудительном порядке, не совершалось. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением 05.10.2022. Указывают на наличие дефицита местного бюджета, невозможность единовременного погашения суммы исполнительского сбора. Таким образом, имеются основания, предусмотренные ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, для снижения размера исполнительского сбора и предоставления отсрочки в его уплате с учетом отсутствия вины должника в неисполнении исполнительного документа.
В судебном заседании представитель администрации Горнозаводского городского округа Пермского края ФИО1 доводы административного искового заявления подержала.
Административный ответчик - судебный пристав–исполнитель ФИО4 просила рассмотреть дело без своего участия. В письменных возражениях не отрицала, что исполнительное производство окончено за пределами срока для добровольного исполнения судебного решения. Исполнительский сбор в размере 50 000 рублей не взыскан. Просит в иске отказать.
Горнозаводский районный прокурор просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Неявка сторон не препятствует рассмотрению дела.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... материалы гражданского дела №2..., приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Частями 6 и 7 статьи 112 вышеуказанного закона предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Как следует из материалов дела решением Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г. Горнозаводске) от ... на администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края возложена обязанность принять решение об определении управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., до заключения договора управления многоквартирными домами с управляющей организацией, определенной по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более чем на один год. Решение вступило в законную силу ...
... судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ... по исполнению решения Чусовского городского суда Пермского края от .... Пунктом 2 постановления установлен 5-дневный срок с момента получения копии постановления для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... с администрации Чусовского городского округа взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей за неисполнение в добровольном порядке решения Чусовского городского суда Пермского края от ...
Законность принятого судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.
Из материалов дела усматривается, что в обоснование степени вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрация указала, что ей предпринимались все зависящие от них меры для надлежащего исполнения обязательства, представив в материалы дела соответствующие доказательства.
С учетом исследованных доказательств: копии постановления №... «О проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Горнозаводского городского округа Пермского края», извещения о проведении конкурса, копии дополнительного соглашения от ... к договору оказания услуг по содержанию и выполнении работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, все помещения в котором находятся в собственности Теплогорского сельского поселения б/н от ..., суд приходит к выводу о том, что размер исполнительского сбора подлежит уменьшению с учетом степени вины должника, установленной исходя из объективных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, поскольку заявителем представлены доказательства совершения всех необходимых действий, направленных на исполнение решения суда, за пределами срока для его добровольного исполнения.
Суд уменьшает исполнительский сбор по постановлению судебного пристава-исполнителя от ... на одну четверть, то есть до 37 500 рублей
Учитывая изложенное, принимая во внимание финансовое положение административного истца – бюджетного учреждения, подтвержденное в том числе, копией соглашения №... о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Пермского края с Министерством финансов Пермского края от ..., суд считает возможным отсрочить уплату уменьшенного размера исполнительского сбора в порядке, предложенном заявителем на срок до ...
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования администрации Горнозаводского городского округа Пермского края удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ... по исполнительному производству №... на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.
Отсрочить уплату исполнительского сбора до 30 сентября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья