гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Бобрович В.В.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5 - адвоката Атисковой А.С., представителя третьего лица органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних – УСОН администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО5, третье лицо УСОН администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» обратился в суд с иском к ФИО5 о расторжении договора социального найма квартиры <адрес>, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учёта по данному адресу. В обоснование своих требований истец сослался на то, что муниципальное образование «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» является собственником квартиры <адрес>. ФИО5 зарегистрирована в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, должна проживать там основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в ней длительное время не проживает, за найм не платит, квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Место жительства ответчицы неизвестно, её регистрация в принадлежащей истцу квартире нарушает его права как собственника жилья, так как не дает возможности распорядиться этим жильём по своему усмотрению.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» ФИО4 в судебном заседании просила иск удовлетворить, доводы изложила аналогично вышеописанным, указала, что каких-либо действий по лишению ответчика возможности пользоваться жилым помещением совершено не было.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, по месту регистрации не проживает, место её пребывания суду неизвестно, по телефону просила суд отказать в удовлетворении иска, сославшись на то, что нуждается в регистрационном учете в Калининградской области, поскольку как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди на получения жилья; в вышеуказанную квартиру по достижению совершеннолетия не имела возможности заселиться, поскольку прибыв туда, увидела, что она находится в запущенном состоянии, и для приведения её в жилое состояние требуются значительные материальные средства, которых у неё нет. В настоящее время она временно проживает в съемном жилье, где в регистрационном учете ей отказывают.

Адвокат Атискова А.С., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, просила вынести решение в соответствии с законом.

Представитель УСОН администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» ФИО6 полагала, что иск подлежит удовлетворению, т.к. ФИО7 состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного фонда Калининградской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законами Калининградской области от 2 ноября 2006 года № 73, от 27 апреля 2015 года № 418 квартира <адрес> является собственностью Муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области». Это также подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, действующим от имени собственника жилого помещения МО «Городское поселение Железнодорожное» - правопредшественника МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», и ФИО1 (матерью ответчицы) был заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 была предоставлена для вселения и проживания квартира <адрес>. В пункте 2 данного договора социального найма указано, что совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются её дочь ФИО8, сын ФИО2

Из поквартирной карточки, адресной справки следует, что в квартире <адрес> ФИО1, ответчик ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., были зарегистрированы со ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Журавская (после брака ФИО7) А.А. до настоящего времени зарегистрирована в данном жилом помещении.

Истец, настаивая на исковых требованиях, указывает, что ответчица в вышеуказанной квартире длительное время не проживает, её вещи в этом жилье отсутствуют, намерений на проживание в квартире не имеет, в связи с этим она подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учета, также подлежит расторжению с ней договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Из актов осмотра данной квартиры от ДД.ММ.ГГГГг. (до заключения договора найма), от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., фотоматериалов, действительно следует, что признаков проживания каких-либо лиц в квартире нет, она находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, захламлена бытовым мусором, длительное время заброшена, имеет признаки ненадлежащего содержания.

Так, в частности, в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира <адрес> на момент осмотра открыта, окна забиты рубероидом, потолок осыпался, в квартире никто не проживает.

В актах осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, обследованных двумя различными комиссиями, указано, что данная квартира находится в запущенном состоянии, длительное время там не проводился ремонт, требуется ремонт входной двери, двух печей; в туалете не работает канализация, как во всей квартире, требует замены унитаз; газовая плита, раковина на кухне отсутствуют, электричество отключено, деревянные рамы в окнах сгнили, стекла отсутствуют.

Последующие акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об аналогичном состоянии квартиры.

Между тем, акты осмотров жилого помещения, исходя из которых, данное жилое помещение имеет свободный доступ неопределенному кругу лиц и запущенное состояние, свидетельствуют о допущенных нарушениях, прежде всего, со стороны органа местного самоуправления в отношении ответчика - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

А именно, решением Правдинского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, мать ответчицы – ФИО1 была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., на её содержание с ФИО1 были взысканы алименты до её совершеннолетия.

Исходя из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки ответчику была предоставлена квартира <адрес> уже после отобрания её у матери ФИО1

Постановлением администрации Правдинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении на полное государственное обеспечение ФИО8» ответчик ФИО9 была определена на полное государственное обеспечение в связи лишением родительских прав её матери, отсутствием отца (сведения об отце в запись акта о рождении внесены со слов матери). Пунктом 2 данного постановления за ФИО9 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Правдинского района Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ приемным родителем несовершеннолетней ФИО8 была назначена ФИО3 В пункте 4 данного постановления также указано о сохранении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В информации администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что квартира, где зарегистрирована ответчик, проживала её мать, которая вела асоциальный образ жизни. На момент лишения родительских прав квартира уже находилась в неудовлетворительном состоянии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время администрацией не принимались меры по ремонту данного жилого помещения, виду того, что мать, лишенная родительских прав, несмотря на неоднократные предупреждения субъектов профилактики продолжительное время выпивала и не предпринимала мер по сохранности жилья, только его разрушала. Ввиду невозможности совместного проживания с матерью, лишенной родительских прав, с целью защиты жилищных прав ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда Калининградской области; на настоящее время ответчик состоит в таком списке под номером №.

Таким образом, на момент достижения ответчиком совершеннолетия, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находилась в аварийном, непригодном для проживания состоянии, требовала не только косметического, но и капитального ремонта.

Между тем, с момента смерти ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ответчика – ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры – администрация МО «Городское поселение Железнодорожное» не предпринимала мер по восстановлению данной квартиры и приведению её в надлежащее состояние для вселения в неё ответчика, за которой сохранено право пользования, как и в последующем. Не принимала таких мер и администрация МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» – правопреемник указанной администрации.

Исходя из фотографий, имеющихся в деле, как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира находится в одинаковом состоянии, даже утварь, запечатленная на фотографиях, находятся в том же положении.

Из чего следует, что ответчик по достижению совершеннолетия не вселялась в данное жилое помещение, объективной возможности вселиться не имела ввиду нахождения квартиры в аварийном состоянии: отсутствием в ней оконных заполнений, раковины, газовой плиты, канализации, отопления, необходимости ремонта двух печей, входной двери, восстановления электроснабжения.

Муниципальное образование Правдинского округа, являющееся собственником данного жилого помещения, не озаботился приведением этого помещения в жилое состояние в целях вселения и проживания ответчика, с учетом того, что ответчик являлся лицом, требующим особой социальной защиты. Ввиду отсутствия собственного жилья, что подтверждает информация БТИ и Росреестра, ответчик и на настоящий момент является таковой.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданам по договорам социального найма, должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта жилого помещения наниматель вправе потребовать уменьшения платы за пользование жилым помещением, возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Поскольку за ответчиком вышеуказанными постановлениями сохранено право пользования данной квартирой, то муниципалитет обязан был вначале произвести в ней капитальный ремонт, привести её в надлежащее состояние, предоставить ответчику возможность воспользоваться квартирой, вселиться в неё, а затем, в случае отказа ответчика вселиться в пригодное для проживания жилое помещение, ставить вопрос о её гражданско-правовой ответственности.

Сам по себе факт наличия задолженности по квартирной плате не является свидетельством того, что ответчица имела реальную возможность владеть данной квартирой, сумела в неё вселиться.

Нахождение ответчицы под номером № в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного фонда Калининградской области, также не может являться основанием для снятия её с регистрационного учета. До наступления её очередности на получение жилья из указанного фонда ответчик имеет право на проживание по месту регистрации. Она лишена такой возможности ввиду неисполнения наймодателем квартиры своих обязанностей. Только лишь факт нахождения в таком списке не свидетельствует об обеспечении ответчика жильем.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы исполнительной власти в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Ответчик статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имела по ДД.ММ.ГГГГ Однако реализовать принадлежащее ей право на жилище, проживание в жилье, находящемся в надлежащем санитарном и техническом состоянии, ответчик возможности не имела. Из-за бесхозяйственного обращения с квартирой вначале нанимателя ФИО1, а затем и её собственника ответчик свое право на жилище, за ней закрепленное, до настоящего времени не реализовала, вселение в квартиру являлось невозможным.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные в суде обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО5 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Смирнова И.В.