Дело № 2а-6873/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

«28» декабря 2023 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, Волжскому городскому отделу судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (сокращенное наименование – ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском к Волжскому ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области с требованиями:

- о признании незаконным бездействия ответственных лиц Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №... от "."..г., выданного мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги»;

- возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области обязанности возбудить исполнительное производство на основании указанного выше исполнительного документа.

Определением Волжского городского суда от 11 декабря 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО2.

Требования мотивированы тем, что "."..г. в Волжский ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области заказной почтовой корреспонденцией направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <...> от "."..г. по делу №..., предметом исполнения которого является взыскание денежных средств в пользу взыскателя – ООО МКК «Срочноденьги». Исполнительный документ получен Волжским ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области "."..г. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено "."..г., а копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления настоящего административного искового заявления ("."..г.) исполнительное производство не возбуждено, требование исполнительного документа не исполнены.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, представитель административного ответчика Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области, заинтересованное лицо (должник) ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118- "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118- "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что в Волжский ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области поступил судебный приказ №... от "."..г., выданный мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств в размере 12 240 руб.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона N 229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительньм документам (статья 13 Закона N 229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона N 229-ФЗ).

Частью 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Статьей 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Как указано в судебном приказе №... от "."..г., выданным мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> местом жительства должника ФИО2 является: <адрес>. Указанный адрес не относится к территории, на которой исполняют свои обязанности судебные приставы –исполнители Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области, а относится к территории, на которой исполняют свои обязанности судебные приставы –исполнители Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области.

В связи с тем, что данный исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", "."..г. судебным приставом –исполнителем Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого, вместе с судебным приказом "."..г. почтовой корреспонденцией направлена в адрес ООО МКК «Срочноденьги», "."..г. вручено адресату, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №....

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вопреки доводам административного истца судом фактов бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено; в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к судебному приставу-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, Волжскому городскому отделу судебных приставов № 1 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский городской суд Волгоградской области.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме принято 09 января 2024 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-6873/2023,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...