Дело № 2 –292 / 2022

УИД 58RS0034-01-2022-000523-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка

Пензенской области 16 декабря 2022 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

при секретаре Тузуковой Н.Н.,

с участием представителя истца администрации Шемышейского района Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шемышейского района Пензенской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельных участков и соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шемышейского района Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельных участков и Соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков. В обоснование иска указала, что ФИО2 является арендатором земельных участков сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номер, площадью 5093861 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область Шемышейский район с/с Руссконоркинский и с кадастровым номер, площадью 2142000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. По договору аренды земельных участков № 1 от 18.09.2015 года, заключенного между ООО «Виктория-Райт» и администрацией Руссконоркинского сельсовета, вышеуказанные земельные участки были переданы в аренду ООО «Виктория Райт» сроком на 49 лет. Соглашением от 21 января 2021 года, заключенным с согласия арендодателя ООО «Виктория-Райт» уступила права и обязанности по договору аренды данных земельных участков ФИО2 С 21 января 2021 года земельные участки были переданы по акту приема-передачи новому арендатору, к которому перешел весь комплекс прав и обязанностей по договору аренды. Со времени возникновения права пользования ФИО2 не использует земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, допускает засорение земельных участков мусором, сорной и древесной растительностью. В сентябре 2022 года после обследования земельного участка с кадастровым номер Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовии и Пензенской области ФИО2 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Актом комиссионного осмотра земельных участков от 18 августа 2022 года установлен факт частичного неиспользования земельного участка с кадастровым номер. Арендатором до настоящего времени действенных мер по устранению выявленных нарушений предпринято не было. 27 сентября 2022 года Арендодателем была направлена претензия в адрес ФИО2 с требованием прекратить нарушение условий Договора аренды земельных участков № 1 от 18.06.2015 года либо заключить соглашение о расторжении договора аренды. Арендатор от расторжения договора отказался. Просит расторгнуть договор аренды земельных участков № 1 от 18.09.2015 года и соглашение об уступке прав и обязанностей от 21 января 2021 года.

Представитель истца администрации Шемышейского района Пензенской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что с 2015 года с момента заключения договора аренды с ООО «Виктория-Райт», в адрес арендатора неоднократно выносились предписания об устранении нарушений условий договора и земельного законодательства. С января 2021 года данные земельные участки переданы в аренду ФИО2 После получения земельных участков в аренду в адрес ФИО2 выносилось предостережение о недопустимости нарушений условий договора по земельному участку с кадастровым номер, в августе 2022 года проводился комиссионный осмотр земельных участков. К земельному участку с кадастровым номер никаких претензий не имеется, весь земельный участок введен в оборот, засеян. Земельный участок с кадастровым номер введен в оборот лишь частично, часть земельного участка зарастает сорной и древесной растительностью.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации Шемышейского района Пензенской области не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснила, что с момента заключения ФИО2 с ООО «Виктория-Райт» соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды № 1 от 18.09.2015 года, ФИО2 проводятся работы по введению земельных участков в оборот. Право аренды ФИО2 зарегистрировано 06 августа 2021 года. 25 августа 2021 года ФИО2 был погашен долг ООО «Виктория-Райт» по арендным взносам в размере 550000 рублей. Сам ФИО2 взносы по аренде земельных участков выплачивает в установленные сроки, задолженности не имеет, а имеет переплату в сумме примерно 19000 рублей. 12 октября 2021 года ФИО2 заключен договор подряда № 1 с ИП главой КФХ ФИО4 на раскорчевку древесно-кустарниковой растительности и обработке земельных участков с кадастровыми номер и номер в срок до 12.11.2022 года. Работы не были завершены ввиду погодных условий, однако, согласно дополнительного соглашения, сроки работ перенесены на 2023 год.

Выслушав представителя истца администрации Шемышейского района Пензенской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 18 сентября 2015 года между администрацией Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области в лице Главы администрации Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области ФИО5 (Арендодатель) и ООО «Виктория-Райт» (Арендатор) заключен договор № 1 аренды земельных участков на срок 49 лет (с 18.09.2015 года по 18.09.2064 года) из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м.

Указанные земельные участки переданы арендатору ООО «Виктория-Райт» по акту приема-передачи земельных участков от 18 сентября 2015 года.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Из п. 4.3.3. договора аренды земельных участков от 18 сентября 2015 года № 1 следует, что стороны согласовали право арендатора с согласия Арендодателя сдавать Участки в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет.

Согласно уведомления от 15 января 2021 года ООО «Виктория-Райт» уведомила Арендодателя – администрацию Руссконоркинского сельсовета о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельных участков от 18 сентября 2015 года № 1.

Из соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 21 января 2021 года следует, что ООО «Виктория-Райт» (Арендатор) и ФИО2 (Новый Арендатор) заключили соглашение о передаче всех прав и обязанностей по Договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, аренда на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 21 января 2021 года зарегистрирована ФИО2 06 августа 2021 года.

Учитывая, что договор аренды № 1 от 18 сентября 2015 года заключен администрацией Руссконоркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области и ООО «Виктория-Райт» на срок более 5 лет, стороны согласовали право арендатора на передачу прав и обязанностей по договору третьим лицам, право аренды ФИО2 на земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, ФИО2 является арендатором земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номер, площадью 2142000 кв.м. и номер, площадью 5093861 кв.м.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

В силу ст. 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Земельные участки с кадастровыми номер относятся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом РФ.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае спорный договор аренды является долгосрочным (пункт 2.1 договора).

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, норма пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения долгосрочного договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

При оценке существенности нарушения суд должен оценивать весь комплекс обстоятельств, соизмерив такую радикальную санкцию, как расторжение договора, с последствиями и характером нарушения.

П. 4.1.1. Договора № 1 от 18 сентября 2015 года предусматривает право арендодателя требовать досрочного расторжения Договора в одностороннем порядке, предупредив Арендатора за один месяц в случаях: несвоевременного или неполного внесения арендной платы в течение двух месяцев подряд; неиспользование земельного участка в течение двух лет со дня передачи участка в аренду; неиспользование участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; причинение вреда земле как природному объекту, что привело к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности арендатора.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Истец в обоснование иска сослался на то, что ответчик не использует земельный участок по целевому назначению.

Вместе с тем, истцом доказательств нецелевого использования арендованных земельных участков с кадастровыми номер и использования их в нарушение условий договора аренды в суд не представлено.

Как было установлено в суде, вышеуказанные земельные участки на протяжении шести лет находились в аренде ООО «Виктория-Райт», которым неоднократно допускались нарушения условий их эксплуатации, что приводило к засорению и зарастанию данных земельных участков сорной и древесной растительностью.

Ответчик ФИО2 является владельцем вышеуказанных земельных участков с 2021 года. За период эксплуатации данных земельных участков им предприняты максимальные усилия для приведения и использования их по прямому целевому назначению для сельскохозяйственного производства.

Согласно актов осмотра земельных участков от 18 августа 2022 года, следует: земельный участок с кадастровым номер, площадью 2142000 кв.м. засеян однолетними травами (виковес), участок окошен, земельный участок с кадастровым номер, площадью 5093861 кв.м. частично засеян подсолнечником, на остальной части произрастает сорная травянистая и древесно-кустарниковая растительность, ведутся работы по раскорчевке и дленованию оставшейся части земельного участка.

Как следует из договора подряда № 1 от 12 октября 2021 года, заключенным ФИО2 и ИП ФИО6 КФХ ФИО4, на период 2022 год и в соответствии с дополнительным соглашением на период 2023 год запланированы мероприятия по раскорчевке древесно-кустарниковой растительности и обработке вышеуказанных земельных участков.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.С.А., Б.А.С., Г.Н.А. суду показали: в 2015 году администрацией был заключен договор аренды земельных участков с ООО «Виктория-Райт» на срок 49 лет. В 2021 году ООО «Виктория-Райт» передала свои права и обязанности по договору аренды ФИО2, который с момента регистрации договора стал вводить земельные участки в оборот. Один участок полностью введен в оборот и засеян, второй участок частично введен в оборот, засеян. Оставшаяся часть земельного участка вводится в оборот, ведутся работы. ФИО2 земельные участки используются в соответствии с их целевым назначением – для сельскохозяйственного производства.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО2 вносит арендные платежи за вышеуказанные земельные участки и по состоянию на 14 декабря 2022 года, переплата по арендным платежам составляет 18965 рублей 65 копеек.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 условия договора аренды земельных участков с кадастровыми номер не нарушает. Как следует из исследованных в суде доказательств, с момента получения земельных участков они используются им исключительно по целевому назначению, проводятся работы по полному и окончательному вводу их в эксплуатацию. Сам факт не ввода в полный оборот части земельного участка с кадастровым номер не может быть расценен судом как нарушение условий договора аренды, влекущее безусловную его отмену.

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды земельных участков от 15 сентября 2015 года № 1 и соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 21 января 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Шемышейского района Пензенской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельных участков и Соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.

Судья А.Н. Кудинова