5-94/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нерюнгри 30 марта 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника – адвоката Бочкаревой, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 мин в ходе проведения ОРМ «Наблюдение», возле здания № по <адрес>, был задержан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подходе к ФИО1 сотрудник полиции представился. При предъявлении служебного удостоверения сотрудником полиции в развернутом виде, ФИО1 предпринял попытку скрыться, после чего сотрудниками ОНК ОМВД России по Нерюнгринскому району принято решение о задержании ФИО1 При задержании ФИО1 начал оказывать активное сопротивление сотрудникам полиции, отказывался пройти в служебный автомобиль для проследования в ДЧ ОМВД России по Нерюнгринскому району для дальнейшего разбирательства. Выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, пытался схватиться за форменное обмундирование. ФИО1 был неоднократно предупрежден о своих противоправных действиях и об ответственности за данное деяние. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить оказывать неповиновение ФИО1 не реагировал должным образом и продолжал сопротивление. Вследствие чего, с целью пресечения воспрепятствовании законной деятельности сотрудника полиции, в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 18-21 ФЗ «О полиции» было применено специальное средство БРС и физическая сила, с перемещением ФИО1 на землю. После чего ФИО1 был доставлен в ДЧ ОМВД России по Нерюнгринскому району. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Защитник-адвокат Бочкарева И.В. в судебном заседании пояснила, что при задержании и доставлении ФИО1 не были разъяснены права, о чем отсутствует его подпись в протоколах.

Заслушав пояснения ФИО1, защитника Бочкаревой И.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ регламентировано, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного кодекса.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу вышеприведённых норм, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, составляются в соответствии с правилами ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Как установлено при рассмотрении дела, в протоколе № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленном ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует подпись ФИО1 в графе «подпись доставленного» о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Также в протоколе № об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись задержанного и отметка о разъяснении ему прав аи обязанностей в порядке КоАП РФ.

Таким образом, действительно указанные протоколы о задержании и доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составлены с нарушениями требований КоАП РФ.

Однако, в пункте 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

При этом протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не содержит грубых и существенных нарушений, которые препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с императивными требованиями, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ а также ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, указанные недостатки в протоколах о задержании и доставлении лица, совершившего административное правонарушение, являются несущественными и были устранены при составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением применительно к настоящему делу признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять административное задержание.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09:45 в ходе проведения ОРМ «Наблюдение», возле здания № по <адрес>, был задержан ФИО1. При подходе к ФИО1 сотрудник полиции представился ему. При предъявлении служебного удостоверения сотрудника полиции в развернутом виде, ФИО1 предпринял попытку скрыться от сотрудников полиции, после чего сотрудниками ОНИ ОМВД России по Нерюнгринскому району было принято решения о задержании ФИО1

При задержании ФИО1 начал оказывать активное сопротивление сотрудникам полиции, отказывался пройти в служебный автомобиль для доследования в ДЧ ОМВД России по Нерюнгринскому району для дальнейшего разбирательства, сражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, пытался схватиться за форменное обмундирование. ФИО1 был неоднократно предупрежден о своих противоправных действиях, об ответственности за данное деяние. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить оказывать неповиновение гр. ФИО1 не реагировал должным образом и продолжал сопротивление. Вследствие чего, с целью пресечения воспрепятствовании законной деятельности сотрудника полиции, в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 18-21 ФЗ «О полиции» сотрудниками полиции было применено специальное средство БРС и физическая сила, с перемещением ФИО1 на землю, после чего ФИО1 был доставлен в ДЧ ОМВД России по Нерюнгринскому району.

Таким образом, ФИО1 оказал длящееся неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, которое было пресечено его задержанием. При задержании ФИО1 не переставал оказывать неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, оказывал физическое сопротивление.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного превращения, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном доставлении лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, неповиновение ФИО1 законному требованию сотрудников полиции в связи с воспрепятствованием исполнению им служебных обязанностей, подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ФИО2, оказав неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является относительно определенной и предусматривает за совершение данного административного правонарушения наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При этом, объектом административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Таким образом, при назначении административного наказания следует учесть данные о личности виновного, признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста. Из протокола задержания следует, что он был задержан в ДД.ММ.ГГГГ в 15 часа 40 мин.

Учитывая вышеизложенное, характер и степень совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, применяя положения ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1,<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного наказания исчислять с момента задержания 28 марта 2023 года в 15 ч. 40 мин.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.А. Михайлова