Дело № 2а-3064/2023

50RS0<№ обезличен>-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству социального развития <адрес> о включении в состав многодетной семьи, внесении изменений в удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в состав многодетной семьи, внесении изменений в удостоверение.

В обоснование требований указано, что его семья имеет статус многодетной, что подтверждено удостоверением до <дата>. Фактически истец с женой и детьми проживают по адресу: <адрес>.1, <адрес>. Однако, ввиду того, что на момент получения супругой удостоверения многодетной семьи, у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, истцу было отказано в присвоении статуса многодетной семьи. После оформления временной регистрации на 10 лет, истец вновь обратился к ответчику за выдачей удостоверения, однако, получил отказ, поскольку не имеет регистрации на территории <адрес>.

Не согласившись с отказом, истец после уточнения иска просит суд включить его в состав многодетной семьи, состоящей из его супруги ФИО1, троих несовершеннолетних детей, обязать ответчика внести изменения в удостоверение многодетной семьи, в графу «отец».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, письменный отзыв на иск поддержала.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является отцом ФИО3, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., ФИО2, 04<дата> г.р.

ФИО5 состоит в браке с ФИО1 с <дата>.

Указанные лица проживают совместно в квартире <№ обезличен> по адресу: г. <адрес>. Истец имеет временную регистрацию в указанной квартире с <дата> по <дата>.

Истец ФИО5 постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Обратившись к ответчику за получением удостоверения многодетной семьи получил решение об отказе в предоставлении услуги по причине отсутствия регистрации по месту жительства в <адрес>.

Согласно справки Кременского отдела социальной защиты населшения муниципального района «<адрес>» от <дата> ФИО5 не состоит на учете в Кременсковском ОСЗН, не имеет статуса родителя многодетной семьи по месту регистрации, мерами социальной поддержки не пользуется.

Статьей 1 Закона <адрес> «О мерах социальной поддержки семей и детей в <адрес>» № 1/2006–03 от <дата> установлено, что действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>.

В соответствии с п. 6 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи, утвержденным Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 1029/45 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи», для получения удостоверения заявитель представляет в подразделение или в МФЦ заявление о выдаче удостоверения, а также:

- паспорт Заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- паспорт супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) или иной документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- свидетельства о рождении детей;

- паспорт ребенка (детей) старше 14 лет или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей, достигших 14-летнего возраста, в <адрес>, в случае, если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность;

- свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, или иной документ, подтверждающий место жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, в <адрес> (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения, единый жилищный документ);

- фотографию Заявителя размером 3 x 4 см;

- фотографию супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) размером 3 x 4 см.

При определении статуса многодетной семьи, проживающей на территории <адрес>, юридически значимым обстоятельством является установление таких фактов, как совместное проживание членов семьи, зарегистрированной на территории <адрес>, имеющей в своем составе не менее трех несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении родителей и воспитываемых ими.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от <дата> № 4-П разъяснил, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72, ч.ч. 2 и 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, последние не могут противоречить федеральным законам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что семья истца является многодетной, так как воспитывает троих детей, проживающих по месту жительства в <адрес>, при этом социальных выплат в органах социальной защиты населения не получают.

Ответчиком доказательств установления данной льготы в другом регионе не представлено.

Согласно «Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи», утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 1029/45 предусмотрено, что многодетной семье выдается одно удостоверение на семью, с указанием всех членов семьи.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Включить ФИО5, <дата> г.р., в состав многодетной семьи, состоящий из супруги ФИО1, <дата> г.р., троих несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р.

Обязать министерство социального развития <адрес> внести изменения ив удостоверение многодетной семьи <№ обезличен>, действующее до <дата>, с указанием в графе «Отец» ФИО5, <дата> г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Председательствующий Е.Ю. Ефремова