Дело № 2-3219/2023
УИД-09RS0001-01-2022-005305-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Черкесск КЧР 21 сентября 2023 года
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,
с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» - ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителей ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО5 Махамбет-Алиевны – ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО5-ФИО6 о взыскании задолженности за потребленный газ и по встречному иску ФИО5 Махамбет-Алиевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» об обязании произвести перерасчет начисленной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обратилось в суд с иском к ФИО5 М-А. о взыскании задолженности за потребленный газ за период с 20.11.2020 года по 18.05.2021 года в сумме 206309,16 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 5263,09 руб.
Свои требования истец обосновал тем, что согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником домовладения по адресу: КЧР, <адрес>.
С 01.01.2017 года ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории КЧР. С 25.05.2017 года отношения между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и потребителя стали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики». В нарушение норм публичного договора ответчик не исполняет свои обязанности по оплате за потребленный газ, в результате чего за период с 20.11.2020 года по 18.05.2021 года задолженность составила 206309,16 руб.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать и обратились в суд со встречным исковым заявлением.
Порядок подачи встречного искового заявления предусмотрен ст. 137 ГПК РФ, согласно которому ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.
Условиями для принятия встречного иска является встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
-удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
-между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Согласно встречным исковым требованиямФИО5 Махамбет-Алиевна, является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>,что подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности.
Ее взаимоотношения, как абонента с поставщиком газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск», в части начисления и оплаты за услуги газоснабжения осуществляются по лицевому счету <***>, закрепленному в базе абонентской службы поставщика.
В домовладении ФИО5 М-А. был установлен прибор учета газа марки MKM-G6, заводской №, расчеты, по показаниям которого, производились.
По причине истечения межповерочного интервала, выше указанного прибора учета газа, по ее лицевому счету с 01.04.2017 года осуществлялось начисление за газ, исходя из нормативов потребления.
В июле 2023 года прибор учета заводской № прошел государственную поверку и допущен к применению, что подтверждается выпускным аттестатом от 11.07.2023 года, в котором отражены показания счетчика в объеме 57553,55 м3.
На основании чего ФИО5 М-А. имеет право требования перерасчета задолженности за газ начисленной по ее лицевому счету исходя из нормативов потребления газа и выставлении к оплате суммы долга, по показаниям прибора учета газа, который прошел государственную поверку.
В судебном заседании представители ответчика уточнили исковые требования и просили суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет начисленной суммы исходя из нормативов потребления газа по лицевому счету <***> с 20.11.2020 года по 18.05.2021 года и выставить к оплате сумму за газопотребление газа по показаниям прибора учета газа.
Представители ФИО5 М-А. поддержали встречные исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» не признала встречный иск, представила письменные возражения, в которых просила отказать в его удовлетворении.
Выслушав представителей сторон, исследовав в судебном заседании имеющиеся в деле документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения встречного иска ФИО5 М-А.
В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Как следует из материалов дела, ответчику ФИО5 Махамбет-Алиевна, является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности.
Ее взаимоотношения, как абонента с поставщиком газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск», в части начисления и оплаты за услуги газоснабжения осуществляются по лицевому счету <***>, закрепленному в базе абонентской службы поставщика.
В домовладении ФИО5 М-А. был установлен прибор учета газа марки MKM-G6, заводской №, расчеты, по показаниям которого, производились.
По причине истечения межповерочного интервала, выше указанного прибора учета газа, по ее лицевому счету с 01.04.2017 года осуществлялось начисление за газ, исходя из нормативов потребления.
В июле 2023 года прибор учета заводской № прошел государственную поверку и допущен к применению, что подтверждается выпускным аттестатом от 11.07.2023 года, в котором отражены показания счетчика в объеме 57553,55 м3.
В части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье всоответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договоров, заключенных между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по поставке газа между истцом и ответчиком регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее - Правила №549), а также Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 21.03.2009, а впоследствии Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 25.05.2017.
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пп. «а» п.23 Правил №549 поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, - установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил).
Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 утверждены и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Из письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 №12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно п. 27 Правил, распределение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
В соответствии с п. 32 Правил №549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объема его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В данном случае, следует исходить из того, что нормы пп. «в» п. 25, п. 32 Правил №549 являются не мерой ответственности за факт истечения срока поверки, а способом определения обязательств в условиях, когда прибор учета считается не подлежащим применению - до подтверждения обратного, путем проведения поверки. Данный вывод следует из самого определения «поверка приборов учета газа» - совокупность операций, выполненных органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным требованиям.
Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета метрологическим требованиям или их замены.
Непроведение потребителем поверки прибора учета вовремя не относится к вмешательству в работу прибора учета. При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона №102-ФЗ). Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии потребителя признаков злоупотребления правом, равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования прибора учета не установлено.
При таких обстоятельствах, в связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета ФИО5 М-А., расчет платы за потребленный природный газ в доме по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, исходя из нормативов потребления, был осуществлен ответчиком без применения «переходного расчетного периода», в виде расчета платы за коммунальную услугу по газоснабжению, в течение первых 3 расчетных периодов (месяцев), исходя из нормативов потребления коммунального ресурса.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО5-ФИО6, а считает необходимым удовлетворить встречные исковые требования ФИО5 М-А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» к ФИО5 –ФИО6 о взыскании задолженности за потребленный газ – отказать.
Удовлетворить встречные исковые требования ФИО5 Махамбет-Алиевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» об обязании произвести перерасчет начисленной суммы.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет начисленной суммы в домовладении БайрамуковойРозы Махамбет-Алиевны по адресу: <...>, исходя из нормативов потребления газа по лицевому счету № за период с 20.11.2020 года по 18.05.2021 года и выставить к оплате сумму за газопотребление газа по показаниям прибора учета газа.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Черкесский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 06.10.2023 года.
Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков