№ 2-367/2022
32RS0014-01-2022-000445-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,
при секретаре судебного заседания Снегиревой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
с участием представителя ответчика, Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, ФИО2, действующей на основании доверенности от ____/____/_____,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Брянской области о признании за ней права на получение в полном объеме ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в связи с проживанием на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с 17.10.1990 года до 08.05.2009 года и с 21.05.2009 года по 05.12.2011 года проживала и была зарегистрирована в зоне проживания с правом на отселение – ....................... С 06.12.2011 года по настоящее время постоянно проживает на территории той же зоны – в ....................... В период с 08.05.2009 года до 21.05.2009 года была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам ответчиком ей производится не в полном объеме в связи с наличием перерыва в проживании в зоне радиоактивного загрязнения.
Полагает, что имеет право на получение названной выплаты в полном объеме, поскольку первоначальный период ее проживания в зоне радиоактивного загрязнения исчисляется с 17.10.1990 года.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам. С учетом уточнения просила признать за ней право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с 20.06.2022 года.
Представитель ответчика, ОПФР по Брянской области, ФИО2 возражала против удовлетворения иска, полагая, что оспариваемая мера социальной поддержки истцу обоснованно предоставляются как вновь прибывшей в зону с правом на отселение после 01.12.1995 года.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 17.10.1990 года до 08.05.2009 года и с 21.05.2009 года по 05.12.2011 года проживала и была зарегистрирована в .......................
С 06.12.2011 года по настоящее время истец постоянно проживает в .......................
Данные населенные пункты в соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 года № 1582 и от 08.10.2015 года № 1074, в указанные периоды отнесены к зоне с правом на отселение.
В период с 08.05.2009 года до 21.05.2009 года ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не подверглась радиоактивному загрязнению.
Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в паспорте на имя истца, выданном ей удостоверении о праве на меры социальной поддержки серии № _______ от 15.01.2014 года, справках Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области № 482 от 15.06.2022 года, МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе» № 241 от 15.06.2022 года, Бельковской сельской администрации № 135 от 18.07.2022 года.
При выезде с территории радиоактивного загрязнения ФИО1 мерами социальной поддержки не пользовалась.
Так, справкой Бельковской сельской администрации № 135 от 18.07.2022 года подтверждается, что истцу в период проживания в ...................... меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялись.
Согласно сведениям, представленным Департаментом строительства Брянской области, Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, ОПФР по Брянской области, выплата единовременной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ФИО1 не производилась.
По сведениям ОПФР по Брянской области ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение истцу производится с 01.06.2021 года. При этом указанная мера социальной поддержки с момента ее назначения предоставляется ФИО1 в объеме, предусмотренном для граждан, прибывших в данную зону со 2 декабря 1995 года.
Пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гарантировано право граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, в размере, установленном в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что истец с 17.10.1990 года (то есть до 01.01.1991 года) проживала на территории населенного пункта, отнесенного к зоне проживания с правом на отселение, в последующем выехала на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению, 21.05.2009 года вернулась в зону с правом на отселение и по настоящее время продолжает постоянно проживать на территории указанной зоны.
Меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем и выплаты единовременной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 в период проживания на территории, не подверженной радиоактивному загрязнению, истцу не предоставлялись.
Принимая во внимание совокупность представленных доказательств во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренную пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, истцу следует предоставлять с учетом первоначального времени ее проживания в зоне с правом на отселение, исчисленного с 17.10.1990 года, то есть в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с 20.06.2022 года, в соответствии с заявленными требованиями.
Следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (СНИЛС № _______) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.
Признать, начиная с 20 июня 2022 года, право ФИО3 на предоставление ей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в полном объёме, предусмотренном для проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области производить ФИО3 выплату предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в полном объёме, предусмотренном для проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, с 20 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме – 05 сентября 2022 года.
Судья Т.Е. Ермоленко