№ 2а-4858/2023
УИД 03RS0003-01-2023-002405-37
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
город Уфа 31 марта 2023 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,
при секретаре Симоновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 40 по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения № от 21.10.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
установил :
Административный истец ФИО1 (№) обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование иска указав следующее.
Межрайонной инспекцией ФНС России № 40 по Республике Башкортостан (далее - Инспекция, налоговый орган) проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (далее – налог, НДФЛ) за 2020 год, представленной ФИО1
По результатам налоговой проверки налоговым органом составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым налогоплательщику начислены штрафные санкции, предусмотренные п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), с учетом применения обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность в соответствии со ст.112 Кодекса, в сумме 1 877,5 руб.
Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонной инспекцией ФНС России № 40 по Республике Башкортостан было оспорено ФИО1 в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по Республике Башкортостан в порядке ст.ст. 138-140 НК РФ.
Решением Управления ФНС России по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 на решение Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлена без удовлетворения.
ФИО1 считает решение Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и необоснованным.
На основании вышеизложенного ФИО1 просит суд Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Межрайонной инспекцией ФНС России № 40 по Республике Башкортостан признать незаконным и отменить.
Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан на судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлено возражение на административно исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором административный ответчик полагает, что иск необоснованный и не подлежит удовлетворению.
Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пп.2 п.1 ст.228 Кодекса физические лица при получении дохода от продажи недвижимого имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, производят исчисление и уплату налога на такие доходы, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
В силу п.1 ст.229 Кодекса декларация по налогу на доходы физических лиц представляется в налоговый орган налогоплательщиками, указанными, в том числе в пп.2 п.1 ст.228 Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в соответствии с п.1 ст.119 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.
ФИО1 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по форме №3-НДФЛ за 2020 год с отражением дохода, полученного от продажи недвижимого имущества, находившегося в собственности менее предельного срока владения. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 12 518 руб.
При установленном сроке представления данной декларации не позднее 30.04.2021 фактически декларация представлена 20.05.2022, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 Кодекса.
В порядке п.3 ст.88 Кодекса в адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование от 10.08.2022 № о представлении пояснений по факту несвоевременного представления налоговой декларации по форме №3-НДФЛ, однако, пояснения не представлены.
Поскольку действующим законодательством обязанность по исчислению налога и представлению налоговых деклараций при получении дохода от реализации недвижимого имущества возложена на налогоплательщика, при этом ФИО1 первичная налоговая декларация по форме №3-НДФЛ представлена с нарушением установленного срока, инспекцией исчислен штраф, предусмотренный п.1 ст.119 Кодекса в размере 3 755,4 руб. (12 518 руб. х 5% х 6 мес.).
В ходе рассмотрения материалов налоговой проверки инспекцией установлено обстоятельство, смягчающее ответственность, такое как несоразмерность деяния тяжести наказания.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение от 21.10.2022 № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, штраф с учетом смягчающих обстоятельств составил 1 877,5 руб. (3 755,4 руб. / 2).
Таким образом, доводы административного истца нельзя признать обоснованными.
В нарушение ст. 62, ч. 1 ст. 218, ст. 226 КАС РФ, административный истец не доказал наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий или решений закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя Межрайонной инспекцией ФНС России № 40 по Республике Башкортостан.
При указанных обстоятельствах административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 40 по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд города Уфы.
Решение суда в окончательной форме принято 31 марта 2023 года.
Судья А.Р. Курамшина