(УИД47RS0001-01-2022-000734-63)
РЕШЕНИЕ
по делу № 2-639/2022
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой И.М.,
при секретаре Журавлевой К.С.,
с участием:
представителя истца- заместителя Бокситогорского городского прокурора Смирнова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница» и Комитету по здравоохранению Ленинградской области об обязании обеспечить финансирование и оборудовать объекты здравоохранения системой видеонаблюдения, средствами тревожной сигнализации, системой экстренного оповещения сотрудников, пациентов и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обеспечить охрану и создать резерва материальных ресурсов,-
УСТАНОВИЛ:
Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском (с учетом уточненного иска от 23.08.2022) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница» (далее по тексту ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ») и Комитету по здравоохранению Ленинградской области об обязании Комитета по здравоохранению Ленинградской области в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ»: в целях обеспечения охраны путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>; в целях оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>; в целях оборудования фельдшерско-акушерских пунктов системой экстренного оповещения сотрудников, пациентов и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации по адресам: <адрес>, д. Мозолево-1, <адрес>; в целях оборудования фельдшерско-акушерских пунктов средствами тревожной сигнализации по адресам: <адрес>, д. <адрес>; в целях создания резерва материальных ресурсов на фельдшерско- акушерских пунктах, расположенных в <адрес>, д. <адрес>, а также об обязании ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» в течение 36 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу: обеспечить охрану путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>; оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>; обеспечить своевременное оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, сооружений, обеспечить технические возможности эвакуации в фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>; оборудовать фельдшерско-акушерские пункты средствами тревожной сигнализации по адресам: <адрес>; создать резерв материальных ресурсов на фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в <адрес>.
В обоснование иска указано, что городской прокуратурой проведен анализ исполнения ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» законодательства при обеспечении антитеррористической безопасности на объектах здравоохранения, по результатам которого установлено, что требования антитеррористической защищенности ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» исполняются не в полном объеме.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование состояния антитеррористической защищенности объектов здравоохранения - фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>. По результатам проведенного категорирования всем указанным объектам присвоена третья категория опасности, составлены и согласованы паспорта безопасности объектов здравоохранения.
В нарушение подпункта «г» п. 16.1 Требований не обеспечена охрана путем привлечения сотрудников охранных организаций ФАП <адрес>, д. Мозолево-1, д. Большой Двор, д. Климово, <адрес>.
В нарушение подпункта «б» п. 16 Требований, не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца фельдшерско-акушерские пункты: <адрес>
В нарушение подпункта «н» п. 16 Требований в фельдшерско- акушерских пунктах по адресам: <адрес> не обеспечивается своевременное оповещение работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), отсутствует обеспечение технических возможностей эвакуации.
В нарушение подпункта «и» п. 16 Требований, следующие фельдшерско-акушерские пункты не оборудованы средствами тревожной сигнализации: <адрес>.
В нарушение требований подпункта «и» п. 16.1 Требований, ни на одном объекте здравоохранения не создан резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.
Как установлено п. 14 Требований, в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом возможных последствий совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).
Вместе с тем, с момента проведения категорирования прошло более 1 года, однако достаточных мер к надлежащему оснащению объектов здравоохранения соответствующими инженерно-техническими средствами не принято.
Кроме того, фельдшерско-акушерский пункт, расположенный в <адрес> до настоящего времени в установленном порядке не категорирован.
В связи с выявленными нарушениями, 13.05.2022 в адрес ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя - Комитета по здравоохранению Ленинградской области.
При таких обстоятельствах, имеется необходимость обеспечить выполнение требований действующего законодательства судебным решением.
В судебном заседании заместитель Бокситогорского городского прокурора Смирнов И.А. уточненные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Ответчик- представитель ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления, представил письменное заявление согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, исковые требования не признает.
Ответчик- представитель Комитета по здравоохранению Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления, иск не оспорил.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено судом и не оспаривается ответчиками, городской прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства при обеспечении антитеррористической безопасности на объектах здравоохранения, по результатам которого установлено, что требования антитеррористической защищенности ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» исполняются не в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование состояния антитеррористической защищенности объектов здравоохранения - фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>, д. <адрес>. По результатам проведенного категорирования всем указанным объектам присвоена третья категория опасности, составлены и согласованы паспорта безопасности объектов здравоохранения.
В нарушение подпункта «г» п. 16.1 Требований не обеспечена охрана путем привлечения сотрудников охранных организаций ФАП <адрес>.
В нарушение подпункта «б» п. 16 Требований, не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца фельдшерско-акушерские пункты: <адрес>, д. Мозолево-1, д. Бор, д. Большой Двор, д. Анисимово (оборудовано не в полном объеме), д. Климово, <адрес>.
В нарушение подпункта «н» п. 16 Требований в фельдшерско- акушерских пунктах по адресам: <адрес> не обеспечивается своевременное оповещение работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), отсутствует обеспечение технических возможностей эвакуации.
В нарушение подпункта «и» п. 16 Требований, следующие фельдшерско-акушерские пункты не оборудованы средствами тревожной сигнализации: <адрес>.
В нарушение требований подпункта «и» п. 16.1 Требований, ни на одном объекте здравоохранения не создан резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.
Как установлено п. 14 Требований, в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом возможных последствий совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).
Вместе с тем, с момента проведения категорирования прошло более 1 года, однако достаточных мер к надлежащему оснащению объектов здравоохранения соответствующими инженерно-техническими средствами не принято.
Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный в <адрес> в установленном порядке не категорирован.
13.05.2022 в адрес ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя - Комитета по здравоохранению Ленинградской области.
Вышеуказанное обстоятельство полностью нашло свое подтверждение, в том числе, и в представленных в материалы дела Актах комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности и категорирования объекта здравоохранения от 22.03.2021.
Положениями Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу, прямое действие и применяемой на всей территории Российской Федерации, гарантировано, что в Российской Федерации охраняется здоровье людей (ст.7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41), детство находится под защитой государства (ст.38).
В соответствии с требованиями п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории)– состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Нормой п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 №8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов.
В соответствии с п. 2 Требований, под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медикобиологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность.
Пунктом 16 Требований установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца (подпункт «б»), поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и оснащение бесперебойной и устойчивой связью объекта (территории) (подпункт «ж»); своевременное выявление и немедленное доведение информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении до территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) (подпункт «и»); своевременное оповещение работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечение технических возможностей эвакуации (подпункт «н»).
В соответствии с подпунктом «и» п. 16(1) Требований, на объектах (территориях), которым присвоена третья категория, помимо мероприятий, предусмотренных пунктом 16 требований, дополнительно осуществляются следующие мероприятия:
а) организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроль их функционирования;
б) разработка и реализация комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объект (территорию);
в) своевременное выявление, предупреждение и пресечение действий лиц, направленных на совершение преступлений террористического характера;
г) обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны;
д) применение к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов мер дисциплинарного характера;
е) организация санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект (территорию);
ж) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории);
з) контроль состояния систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, складских помещений;
и) создание резерва материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.
Таким образом, в нарушении подпункта «б» п. 16 Требований, фельдшерско-акушерские пункты: <адрес> (оборудовано не в полном объеме), д. Климово, <адрес> не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.
В нарушение подпункта «н» п. 16 Требований в фельдшерско- акушерских пунктах по адресам: <адрес> не обеспечивается своевременное оповещение работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), отсутствует обеспечение технических возможностей эвакуации.
В нарушение подпункта «и» п. 16 Требований, фельдшерско-акушерские пункты по адресам: <адрес> не оборудованы средствами тревожной сигнализации.
В нарушение требований подпункта «и» п. 16.1 Требований, на объектах здравоохранения не создан резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.
В нарушение требований п. 14 Требований более 1 года с момента проведения категорирования, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом возможных последствий совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования не определен перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).
Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный в <адрес> в установленном порядке не категорирован.
Нарушение вышеперечисленных положений законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» невыполнение в полной мере мероприятий антитеррористической защищенности создают потенциальную угрозу для жизни и здоровья посетителей и работников, непосредственно находящихся на территории учреждения.
Также одной из основных целей учреждения, согласно ФИО1 «Бокситогорская МБ» является обеспечение потребности населения в медицинской помощи ( п. 2.1. Устава).
Анализ вышеуказанных требований закона, а также положений Устава учреждения здравоохранения позволяет сделать вывод о том, что обязанность обеспечить охрану путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>; оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>; обеспечить своевременное оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, сооружений, обеспечить технические возможности эвакуации в фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>; оборудовать фельдшерско-акушерские пункты средствами тревожной сигнализации по адресам: <адрес>; создать резерв материальных ресурсов на фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в <адрес> - лежит именно на учреждении- ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ».
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что со стороны ответчика ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» нарушаются установленные законом правила и нормы, ненадлежащим образом исполняются обязанности по обеспечению охраны путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов; по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах; по обеспечению своевременного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, сооружений; по обеспечению технических возможностей эвакуации в фельдшерско-акушерских пунктах; по оборудованию фельдшерско-акушерских пунктов средствами тревожной сигнализации; по созданию резерва материальных ресурсов на фельдшерско-акушерских пункта, что не обеспечивает безопасности посетителей и работников учреждения и создает реальную угрозу жизни и здоровью посетителей и работников учреждения, что нарушает их права и законные интересы на защиту жизни и здоровья, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, а потому заявленные истцом Бокситогорским городским прокурором требования к ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» -подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем ответчик ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» является государственной собственностью, учредителем и собственником имущества учреждения является Ленинградская область, функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по здравоохранению Ленинградской области.
При этом в соответствии с требованиями п.3 ст.123.21 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Согласно п.5 ст.123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.
В связи с вышеуказанными требованиями закона, суд считает необходимым, в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у ответчика ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» для устранения выявленных Бокситогорским городским прокурором нарушений законодательства, возложить на ответчика Комитет по здравоохранению Ленинградской области, являющегося учредителем и собственником имущества учреждения, обязанность обеспечить финансирование ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» в целях обеспечения охраны путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>; в целях оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>; в целях оборудования фельдшерско-акушерских пунктов системой экстренного оповещения сотрудников, пациентов и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации по адресам: <адрес>; в целях оборудования фельдшерско-акушерских пунктов средствами тревожной сигнализации по адресам: <адрес>; в целях создания резерва материальных ресурсов на фельдшерско- акушерских пунктах, расположенных в <адрес>.
Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений- в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу для обеспечения финансирования учреждения и в течение 36 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу для обеспечения охраны путем привлечения сотрудников охранных организаций; оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца; обеспечения своевременного оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, сооружений, обеспечить технические возможности эвакуации; оборудования средствами тревожной сигнализации; создания резерва материальных ресурсов, соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бокситогорского городского прокурора- удовлетворить.
Обязать Комитет по здравоохранению Ленинградской области в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница»:
- в целях обеспечения охраны путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>
- в целях оборудования системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: п. <адрес>
- в целях оборудования фельдшерско-акушерских пунктов системой экстренного оповещения сотрудников, пациентов и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации по адресам: <адрес>;
- в целях оборудования фельдшерско-акушерских пунктов средствами тревожной сигнализации по адресам: <адрес>;
- в целях создания резерва материальных ресурсов на фельдшерско- акушерских пунктах, расположенных в <адрес>.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Бокситогорская межрайонная больница» в течение 36 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу:
- обеспечить охрану путем привлечения сотрудников охранных организаций фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в <адрес>;
- оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца на фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>;
- обеспечить своевременное оповещение работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, сооружений, обеспечить технические возможности эвакуации в фельдшерско-акушерских пунктах по адресам: <адрес>;
- оборудовать фельдшерско-акушерские пункты средствами тревожной сигнализации по адресам: <адрес>;
- создать резерв материальных ресурсов на фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в <адрес>.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Бокситогорская межрайонная больница» в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 21.09.2022 года.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>