УИД 03RS0011-01-2022-001646-31

Дело № 2а-1160/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сираевой И.М

при секретаре Валитовой Р.Ш.

с участием административного истца ФИО1

представителя административного истца ФИО2

представителя административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан с учетом уточненных требований просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Ишимбай и Ишимбайского района РБ о признании его годным к военной службе от 17.06.2022.

Определением суда от 28.06.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», военный комиссариат г. Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан

В обоснование административного иска административный истец сослался на то, что 17.06.2022 решением призывной комиссии г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан в отношении него было принято решение об определении категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и о призыве на военную службу, считает незаконным, поскольку ему было оказано в выдаче направления на обследование в медицинском учреждении, предусмотренном п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013. Между тем, у него имеются заболевание: . При прохождении освидетельствования он заявлял о своих жалобах и диагнозах, предъявлял медицинские документы, однако они были проигнорированы. Кроме того, медицинская комиссия вынесла заключение в отсутствие результатов обязательных диагностических исследований.

Административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что не согласен с решением призывной комиссии о признании его годным к военной службе, т.к. имеет заболевание. Ходатайствовал о назначении военно-врачебной экспертизы. Пояснил, что административное исковое заявление предусматривает два основания для обжалования решения призывной комиссии, но во втором разделе допущена описка, лабораторно-диагностические обследования в отношении него проводились. В это части иск не поддерживает.

Представитель ответчиков военный комиссар г. Ишимбай и Ишимбайского района ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что в отношении ФИО1 призывной комиссии г. Ишимбай и Ишимбайского района 26.05.2022 принято решение о признании его ограниченно годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «В», ст. 68 «в» Расписания болезней, диагноз: , а также ст. 48 Г временно негодным к военной службе сроком на 6 месяцев с диагнозом . 17.06.2022 ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование. Решением призывной комиссии Республики Башкортостан решение от 26.05.2022 отменено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3 по ст. 68г, диагноз: . Впоследующем призывной комиссией г. Ишимбай и Ишимбайского района повторное решение о признании ФИО1 годным к военной службе не принималось.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» на судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Конституция Российской Федерации Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46)

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интерес

Судом установлено, что 26.05.2022 по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 призывной комиссии г. Ишимбай и Ишимбайского района принято решение о признании его ограниченно годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «В», ст. 68 «в» Расписания болезней, диагноз: .

17.06.2022 ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии Республики Башкортостан решение нижестоящей призывной комиссии отменено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3 по ст. 68г, диагноз:

Таким образом, призывной комиссией г. Ишимбай и Ишимбайского района решение о признании ФИО1 годным к военной службе не принималось, его права и свободы не нарушались.. Указанное решение принято вышестоящей призывной комиссией Республики Башкортостан, которое административном истцом в установленном порядке не обжаловано..

На подготовке дела к судебному разбирательству 28.06.2022, на судебном заседании 07.07.2022 административному истцу и его представителю разъяснялась необходимость уточнить предмет спора, указать конкретно какое решение подлежит обжалованию. Однако указание суда стороной истца выполнено не было. на судебное заседание 13.07.2022 уточненное исковое заявление представлено не было. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 226 КАС РФ административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца судом отклонено ходатайство представителя административного истца ФИО4 о повторном отложении дела для уточнения исковых требований. При этом суд учитывает, что истец не лишен возможность подать указанное исковое заявлено в отдельном производстве.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Ишимбай и Ишимбайского района от 17.06.2022 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Ишимбай и Ишимбайского района от 17.06.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.М Сираева

Мотивированное решение составлено 20.07.2022