РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующей судьи Сазоновой Л.Б.,

при секретаре Комаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-2418/2023 (УИД: 62RS0002-01-2023-001549-19) по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО4, заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области – ФИО5, Отделению судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО4, заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области – ФИО5, Отделению судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц.

В обоснование доводов административного иска указано, что 29.03.2022г. на основании исполнительного листа серии ФС № 040508167 было возбуждено исполнительное производство № 61185/22/62034-ИП в отношении должника ФИО6

20.02.2023г. представителем взыскателя по доверенности посредствам электронного портала «Госуслуги» было направлено заявление об обращении взыскания на заработную плату должника (регистрационный номер № 2503819789).

14.03.2023г. в адрес взыскателя поступил ответ об удовлетворении требований, однако постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено не было, в связи с чем 21.03.2023г. ИП ФИО1 была направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес УФССП России по Рязанской области № 2590220766, в которой взыскатель просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП России г.Рязани и Рязанскому району ФИО4

В ответ на указанную жалобу в адрес истца поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий, подписанный заместителем начальника ОСП России г.Рязани и Рязанскому району ФИО5

Истец указывает, что жалоба была подана через портал «Госуслуг» посредством личной учетной записи ИП ФИО1, являющейся стороной в исполнительном производстве.

По мнению административного истца, ФИО5 были грубо нарушены требования ч.6 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением; признать незаконным бездействие заместителя начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО5, выразившееся в не передаче жалобы взыскателя от 21.03.2023г. лицу правомочному ее рассматривать; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО2, выразившееся в невыполнении полного комплекса мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа (не вынесено постановление о обращении взыскания на заработную плату должника); обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области провести весь комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно обратить взыскание на заработную плату должника.

Определением суда от 11 мая 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области. Определением суда от 20 июня 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3

Административный истей ИП ФИО1, административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4, заместитель начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО5, представители административных ответчиков ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области, заинтересованное лицо ФИО6, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.ч.1, 2 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Из содержания пункта 2 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» следует, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу пункта 3 части 1 статьи 98 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 29.03.2022г. на основании исполнительного листа серии ФС № 040508167 было возбуждено исполнительное производство № 61185/22/62034-ИП в отношении должника ФИО6

В рамках исполнительных действий по исполнительному производству № 61185/22/62034-ИП судебным приставом-исполнителем 17.05.2022г. был направлен запрос в ПФР об истребовании сведений о заработной плате и доходе, на которые начисляются страховые взносы. Согласно ответа из ПФР от 18.05.2022г. должник ФИО6 трудоустроен в ООО «Авангард».

Аналогичные запросы об истребовании сведений о заработной плате и доходе, на которые начисляются страховые взносы, были сделаны судебным приставом-исполнителем 24.05.2022г. и 13.08.2022г. Согласно ответа из ПФР от 16.08.2022г. последняя дата получения дохода ФИО6 – март 2022г.

18.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО7 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в ООО «Авангард».

В рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы, УГИБДД, Росреестр, Банки и кредитные учреждения, налоговые инспекции, страховые организации, ПФ РФ с целью установления имущества и денежных средств должника.

Представителем административного истца на имя начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 через электронный портал было направлено ходатайство от 20.02.2023г. об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Авангард»; в случае направления указанного постановления, административный истец просил осуществить проверку бухгалтерии на предмет правильности осуществления удержания денежных средств из доходов должника.

На указанное ходатайство № 2503819789 от 20.03.2023г. был направлен ответ начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4 № 62034/23/171565 от 14.03.2023г., которым было постановлено удовлетворить содержащиеся в ходатайстве требования.

Согласно ответу на запрос суда судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 30.06.2023г. предоставить реестр почтового отправления о направлении постановления от 18.05.2022г. не представляет возможным в связи с истечением срока хранения.

Согласно указанному выше ответу на запрос суда, судебным приставом-исполнителем ФИО3 был направлен запрос об истребовании сведений о заработной плате и доходе. Согласно ответа от 24.06.2023г. из ПФ РФ установлено, что по состоянию на 24.06.2023г. должник ФИО6 не трудоустроен.

Как указано судебным приставом-исполнителем ФИО3, в ходе исполнения исполнительного производства № 61185/22/62034-ИП повторно обновлены запросы в регистрирующие право собственности органы на предмет установления имущества должника, с целью исполнения решения суда.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией материалов исполнительного производства № 61185/22/62034-ИП.

При принятии решения, суд учитывает, что юридически значимым обстоятельством по данному делу является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства на заработную плату должника было обращено взыскание, доказательств направления указанного постановления для исполнения в адрес работодателя суду не представлено, однако на момент рассмотрения дела имеются сведения о том, что должник ФИО6 не трудоустроен. В рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы, УГИБДД, Росреестр, Банки и кредитные учреждения, налоговые инспекции, страховые организации, ПФ РФ с целью установления имущества и денежных средств должника.

В настоящее время исполнительное производство № 61185/22/62034-ИП не окончено и находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3

Кроме того судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействий судебного пристава-исполнителя, указанных в административном иске, в связи с чем, суд полагает, что в настоящее время права и законные интересы административного истца не нарушаются.

Что касается требований, заявленных к начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность перед взыскателем за исполнение требований конкретного исполнительного документа несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство.

Законом обязанность по проведению комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя.

В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении административных требований в данной части.

Рассматривая требования, заявленных к заместителю начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО5, суд приходит к следующему.

В силу ст.122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия либо установления факта его бездействия.

Как следует из текста ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу части 2 статьи 123 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст.127 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Согласно части 2 статьи 127 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Как следует из материалов дела, административным истцом в УФССП России по Рязанской области через электронный портал была направлена жалоба в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства № 62034/23/171565 от 14.03.2023г., в которой взыскатель просила признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 обратить взыскание на заработную плату должника.

На указанную жалобу № 2590220766 от 21.03.2023г. был направлен ответ заместителя начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО5 № 62034/23/228102 от 31.03.2023г., которым было принято решение признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, вынести постановление об обращении взыскания.

В силу ч. 4, 5, 6 ст. 123 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

Из материалов дела следует, что указанная жалоба в порядке подчиненности была принесена на бездействие начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4 и судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО2

В силу ч.2 статьи 123 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанная жалоба в части оспаривания действия начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО4 должна быть передана на рассмотрение главному судебному приставу субъекта, руководителю УФССП РФ по Рязанской области.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Как следует из ответа врио начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО8 жалоба от 21.03.2023г., поданная ИП ФИО1 в УФССП РФ по Рязанской области не перенаправлялась.

Таким образом, суд считает установленным бездействие заместителя начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области ФИО5, выразившееся в не передаче жалобы взыскателя от 21.03.2023г. лицу правомочному ее рассматривать

В соответствии с ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что установленное бездействие должностных лиц является длящимся, суд полагает, что срок обращения в суд за нарушенным правом административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требований административного искового заявления административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО4, заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области – ФИО5, Отделению судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области – ФИО5, выразившееся в не передаче жалобы взыскателя на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО4 в порядке подчиненности от 21.03.2023г. лицу, правомочному ее рассматривать.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 июля 2023 года.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья Л.Б. Сазонова