Решение по делу № 2-4894/2024 от 13.08.2025 - о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию.

Дело № 2-591/2025

УИД 50RS0016-01-2024-007804-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шориной И.А.,

при секретаре Саломатине Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ г. Москвы и Московской области о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования РФ в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ г. Москвы и Московской области о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию, ссылаясь на то, что истец обратился «29» февраля 2024 г. в отдел Социального фонда России с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого для ее назначения страхового стажа 42 года. С отказом истец не согласен, поскольку на дату обращения в отдел Социального фонда России имел необходимое количество страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости. Считает, что Социальным фондом России необоснованно из страхового стажа исключены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руднике «Баренцбург» - государственного треста «Арктикуголь», расположенном на архипелаге Шпицберген подсобным рабочим, электромехаником по торговому и холодильному оборудованию; в соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действует льготный порядок исчисления страхового стажа (коэффициент 2.0); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домоуправлении <адрес> рабочим текущего ремонта; за период работы были перечислены все предусмотренные законодательством России взносы и отчисления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП ЗАО «<данные изъяты>» слесарем по ремонту оборудования, электромехаником по холодильным установкам; за период работы были перечислены все предусмотренные законодательством России взносы и отчисления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице; в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период получения пособия по безработице засчитывается в страховой стаж.

Истец просит суд: обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руднике «Баренцбург» государственного треста «Арктикуголь», расположенном на архипелаге Шпицберген подсобным рабочим, электромехаником по торговому и холодильному оборудованию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домоуправлении <адрес> рабочим текущего ремонта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП ЗАО «Фудстар» слесарем по ремонту оборудования, электромехаником по холодильным установкам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с «29» февраля 2024 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ранее суду были представлены письменные возражения, в которых в удовлетворении исковых требованиях просили отказать.

Суд, рассмотрев дело, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для назначения права на данную досрочную страховую пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Как установлено частью 8 статьи 13 федерального закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, предусмотренное частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" право включать в стаж в целях определения права на страховую пенсию (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), не применяется при назначении пенсии по основаниям, установленным частью 1.2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 обратился «29» февраля 2024 г. в отдел Социального фонда России с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ДД.ММ.ГГГГ было отказано по причине отсутствия необходимого для ее назначения страхового стажа 42 года.

Из ответа Социального фонда России на обращение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по поручению Департамента Отделением СФР по <адрес> и <адрес> были проверены фактические обстоятельства, связанные с обращением.

По информации Отделения СФР, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 для досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, согласно имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составила 39 лет 3 месяца 27 дней.

В продолжительность страхового стажа включены следующие периоды трудовой деятельности и прохождения военной службы по призыву: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руднике «Баренцбург» Государственного треста «Арктикуголь», расположенном на архипелаге Шпицберген в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ включен в страховой стаж в календарном порядке.

В страховой стаж не были учтены периоды трудовой и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета за данные периоды отсутствует факт начисления заработной платы, соответственно, и уплата страховых взносов в СФР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по сведениям индивидуального лицевого счета за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в административном отпуске, так как за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в СФР.

В связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет Отделением СФР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.?

На основании вышеизложенного, правовых оснований в настоящее время для досрочного пенсионного обеспечения за длительный стаж, не имеется.

Дополнительно ФИО1 сообщено, что при определении права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ (на общих основаниях) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на руднике «Баренцбург» Государственного треста «Арктикуголь» и военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (которые при определении права на досрочную пенсию исчислены календарно) подлежат исчислению в льготном порядке, и страховой стаж при данном исчислении в настоящее время составляет 43 года 1 месяц 18 дней.

Из справки СП ЗАО «Фудстар» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он действительно работал в СП ЗАО «Фудстар» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме - № от ДД.ММ.ГГГГ) слесарем по ремонту оборудования, переведен электромехаником по холодильным установкам ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), переведен электромехаником по холодильным установкам ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (приказ № К1364 от ДД.ММ.ГГГГ). За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в ПФР были перечислены все предусмотренные законодательством Российской Федерации взносы и отчисления.

Согласно ответа Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Страхователем ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) впервые представлены в отношении ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - Сведения ПУ) за отчетный период «2002 год» с начислением страховых взносов, сведения о которых не были включены в декларацию, предоставленную в налоговый орган, за соответствующий расчетный период.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ <адрес> и <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования, электромеханика по холодильным установкам СП ЗАО «Фудстар».

Как установлено выше, пенсионный органом в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домоуправлении <адрес> рабочим текущего ремонта, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета за данные периоды отсутствует факт начисления заработной платы, соответственно, и уплата страховых взносов в СФР, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице.

С учетом того, что в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт уплаты за ФИО1 страховых взносов за спорные периоды, а получение пособия по безработице, в соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежит зачету в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости, лицам указанным в ч.1.2 ст.8 вышеуказанного закона, суд не находит оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца.

Судом установлено, что правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости истцу по достижении 60 лет, у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет.

Страховой стаж в данном случае исчислялся в календарном порядке (льготный порядок не применялся), так при исчислении страхового стажа (42 года) не применяются правила подсчета трудового стажа, действовавшие в период выполнения работы, службы и не включаются в указанный стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 полежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ г. Москвы и Московской области о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ г. Москвы и Московской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования, электромеханика по холодильным установкам СП ЗАО «<данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости за иные периоды работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Шорина

Мотивированное решение составлено 13 августа 2025 года.

Судья: И.А. Шорина