Решение по делу № 2-5692/2022 от 15.02.2023

Мотивированное решение составлено

15 февраля 2023 года

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г.о. Подольск

Подольский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи Питукиной Н.Н.,

с участием прокурора ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор, и по встречному иску ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение,

Установил:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и, с учетом уточнения иска, просила признать ответчиков утратившими право пользования (комнатой №) <адрес> с предоставлением по договору социального найма двух комнат в трехкомнатной <адрес> жилой площадью 29.4 кв. м, общей площадью 50.4 кв.м.; обязать ответчиков в порядке установленным жилищным законодательством заключить с ФИО12о. Подольск в письменной форме договор социального найма жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной <адрес> жилой площадью 29.4 кв. м, общей площадью 50.4 кв. м; указать что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, ФИО4, ФИО5 из муниципальной комнаты («25) жилой площадью 18 кв. м <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, жилая площадь 18 кв. м. в связи с утратой жилья в результате пожара в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО3 с семьей из трех человек для временного размещения были предоставлены две комнаты в трехкомнатной <адрес>. ФИО2 Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением к ФИО6 г.о. Подольск с заявлением о закреплении за ее семьей двух комнат в трехкомнатной <адрес> и оформлении договора социального найма на указанное фактически занимаемое жилье.

ФИО2 Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО3 с семьей из трех человек предоставлены две комнаты в трехкомнатной <адрес> жилой площадью 29.4 кв. м, общей площадью 50.4 кв. м для проживания по договору социального найма.

Ответчики до настоящего времени с регистрационного учета по адресу: <адрес> на снялись, договор социального найма предоставленного жилья по адресу <адрес> (две комнаты в трехкомнатной квартире) не заключили, от освобождения жилья в доме, признанным аварийным и заселения на условиях договора социального найма в предоставленное благоустроенное жилое помещение, уклонились.

Отказ от снятия с регистрационного учета в доме признанным аварийным препятствует реализации полномочий органа местного самоуправления по планированию мероприятий по сносу аварийного дома. Сохранение регистрации ответчиков на спорной жилой площади влечет за собой ограничение права распоряжения указанной комнатой истцом как собственником.

ФИО3 заявила встречные исковые требования к Администрации г.о. Подольск и просит признать ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения и обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Свои требования мотивирует тем, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. В результате пожара, жилое помещение стало не пригодно для проживания. ДД.ММ.ГГГГ при проведении технической инвентаризации, ГУП МО «МОБТИ» <адрес>, по адресу <адрес>, в которой проживала ФИО3, был присвоен №. Однако ДД.ММ.ГГГГ письмом № Директора МУЖРП-2 адрес регистрации ФИО3 был изменен на комнату №

ФИО2 <адрес> №-П от 1ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с членами семьи (муж и дочь) были временно размещены в две комнаты жилой площадью 15.9 и 13.5 кв. м в <адрес>.

По мнению ФИО3 проживание ее и членов ее семьи в указанных комнатах площадью 15.9 и 13.5 кв. м нарушает их права и законные интересы, поскольку квартира, расположенная по адресу <адрес>, где она ранее проживала с семьей, имела общую площадь 53.85 кв. м.

Истец (по первоначальному иску) ответчик по встречному иску) Администрация г. о. Подольск – представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования Администрации г.о. Подольск к ФИО13 подержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, извоженным в исковом и уточненном исковых заявлениях, встречные исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Ответчик (по первоначальному иску) истец по встречному иску ФИО3 в судебное заседание явилась, требования Администрации г.о. Подольск не признала, свои требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 (по первоначальному иску) истец по встречному иску в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Ответчик ФИО5 (по первоначальному иску) истец по встречному иску в судебное заседание явилась, требования Администрации г.о. Подольск не признала, свои требования поддержала в полном объеме.

3-е лица – Отдел учета и распределения жилья Администрации г.о. Подольск, Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольск, ООО «МОСОБЛЕИРЦ», ГУП МО «МОБТИ», МУП «ЖПЭТ №» г. о. Подольска – представители не явились, извещены надлежаще.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что требования Администрации г.о. Подольск к ФИО13 подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования Администрации г.о. Подольск к ФИО13 подлежащими удовлетворению, требования ФИО3 к Администрации г.о Подольск подлежащими оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес>, жилая площадь 18 кв. м (л.д. 9).

ФИО2 справке МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № в результате пожара, имевшего место 10.12.2007г. по адресу <адрес>, в негодное для проживания состояние пришли несколько квартир, в их числе квартира, в которой проживали ФИО13 (л.д. 32).

В связи с утратой жилья в результате пожара в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО3 с семьей из трех человек для временного размещения были предоставлены две комнаты в трехкомнатной <адрес> (л.д. 12).

ФИО2 Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10).

Ответчики до настоящего времени с регистрационного учета по адресу: <адрес> на снялись, договор социального найма предоставленного жилья по адресу: <адрес> (две комнаты в трехкомнатной квартире) не заключили, хотя и проживают по указанному адресу, от освобождения жилья в доме, признанным аварийным и заселения на условиях договора социального найма в предоставленное благоустроенное жилое помещение, уклонились.

Из сообщения ГУП МО «МОБТИ» усматривается, что при проведении технической инвентаризации, ГУП МО «МОБТИ» <адрес>, по адресу <адрес>, в которой проживала ФИО3, был присвоен № (л.д. 30).

ФИО2 выписке из реестра муниципального имущества г.о. Подольска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 50).

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> пояснила, что ФИО3 и члены ее семьи выехали из непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес> (25) и проживают в двух комнатах трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем считает, что ФИО13 утратили право пользования жилым помещением по адресу <адрес> (25) и подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Исходя из положений пункта 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений статей 288, 304 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

При этом, как разъяснено в пункте 13 ФИО2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1, 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

ФИО2 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в опровержение доводов истцов доказательств не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик не является членом семьи собственника (истца) жилого помещения, личных вещей ответчика в жилом помещении не имеется, выехал из него добровольно, бремя его содержания не несет, обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца перед ответчиком обязательств, в том числе по обеспечению жилым помещением, не установлено, суд, руководствуясь положениями жилищного законодательства, а также установленными по делу обстоятельствами, приходит к выводу о том, что наличие регистрации ответчика создает истцу препятствия по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом и удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме в связи с отсутствием правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой.

ФИО3 просит признать ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения и обязать Администрацию г.о. Подольск предоставить жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

В соответствии со статьей 12 Конституции РФ и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и осуществляют свою деятельность самостоятельно в пределах своих полномочий и под свою ответственность.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено право органов местного самоуправления по принятию муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

ФИО2 ч. 6 ст. 14 указанного закона к вопросам местного значения относятся, в том числе: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч.ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ФИО2 которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

ФИО2 части 6 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ФИО6 местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает ФИО2 местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 №

№ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО3 с семьей из трех человек предоставлены две комнаты в трехкомнатной <адрес> жилой площадью 29.4 кв. м, общей площадью 50.4 кв. м для проживания по договору социального найма (л.д. 15).

Доказательств, что ФИО10 обращалась в Администрацию г.о. <адрес> с иными заявлениями суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение удовлетворению не подлежат.

Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор, - удовлетворить.

Признать ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес> (№ с предоставлением по договору социального найма двух комнат в трехкомнатной <адрес> жилой площадью 29.4 кв. м, общей площадью 50.4 кв.м.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №)с регистрационного учёта по адресу: <адрес> (комн.25).

Обязать ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт №) заключить с Администрацией г.о. <адрес> договор социального найма жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной <адрес>.

Встречные исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 1 месяца.

Председательствующий судья Н.Н. Питукина