Решение по делу № 2-128/2025 от 30.04.2025

УИД 75RS0№-33

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 г. пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Норбоцыренове Э.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-128/2025 по исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению культуры информационно-библиотечный досуговый центр «Фортуна» о понуждении совершить определенные действий, администрации Забайкальского муниципального округа об обязании профинансировать мероприятия по устранению нарушений требований пожарного законодательства,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в Забайкальский районный суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении Муниципального учреждения культуры информационно- библиотечного досугового центра «Фортуна» (далее- МУК ИБДЦ «Фортуна»), в ходе которой установлено, что 25.04.2024 г. и 18.12.2024 г. ОНД и ПР по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю осуществлён профилактический визит по исполнению обязательных требований пожарной безопасности в МУК ИБДЦ «Фортуна», расположенному по адресу: <...>. В ходе профилактических мероприятий выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

- здание не оборудовано системой противопожарной защиты - системой пожарной сигнализации;

- здание не оборудовано системой противопожарной защиты - системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании не обеспечено соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций при эвакуации (строительные конструкции кровли здания (здание второй степени огнестойкости) - деревянные стропила, деревянные балки и др. несущие элементы кровли не обеспечивают соответствующий предел огнестойкости не менее R15;

- на втором этаже здании в помещении зрительного зала (помещение № 1 по техническому паспорту БТИ) не обеспечена обработка иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов, а также драпировку огнезащитными составами с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок действия;

- руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность, ответственный за проведение противопожарного инструктажа, не прошел требуемое нормативными документами по пожарной безопасности, обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;

- деревянные строительные конструкции кровли здания (II степень огнестойкости) не обработаны огнезащитным составом по 1-й группе огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ Р 53292;

- не обеспечено наличие исправных средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека (далее - СИЗОД) от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 СИЗОД на каждого дежурного;

- в здании для обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, пути эвакуации с расстоянием свыше 7 м от начальной точки эвакуации до выхода из помещения, при наличии факторов, создающих опасность и затруднения при эвакуации на данных участках, а также при условии отсутствия прямой видимости выхода из помещения от начальной точки эвакуации, не оборудованы аварийным освещением.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 24.06.2024 г. в адрес директора МУК ИБДЦ «Фортуна» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. В ответе на представление указано, что выявленные нарушения, кроме прохождения обучения директором МУК ИБДЦ «Фортуна» по дополнительной профессиональной программе в области пожарной безопасности, не устранены, ввиду того, что устранение данных нарушений требует значительных материальных затрат, на которые бюджетные ассигнования в администрацию Забайкальского муниципального округа Забайкальского края, не поступали.

Таким образом, здание МУК ИБДЦ «Фортуна» не соответствует требованиям пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием граждан, что в свою очередь, влечет нарушение прав граждан на защиту жизни, здоровья и имущества.

Согласно п. 1.4, п.4.3 Устава МУК ИБДЦ «Фортуна», функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Забайкальского муниципального округа и одним из источников формирования имущества учреждения являются бюджетные поступления в виде субсидий из бюджета Забайкальского муниципального округа Забайкальского края.

Ссылаясь на Федеральный закон "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статью 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пункты 13, 25,30,37, 95 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479, Устав МУК ИБДЦ «Фортуна», статьи 12, 13.22, 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, прокурор требует обязать МУК ИБДЦ «Фортуна» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности, а именно:

- оборудовать здание МУК ИБДЦ «Фортуна» системой противопожарной защиты -системой пожарной сигнализации;

- оборудовать здание МУК ИБДЦ «Фортуна» системой противопожарной защиты - системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

-обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций при эвакуации (строительные конструкции кровли здания (здание второй степени огнестойкости)-деревянные стропила, деревянные балки и другие несущие элементы кровли в соответствии с пределом огнестойкости не менее R15;

- обеспечить в здании МУК ИБДЦ «Фортуна» на втором этаже в помещении зрительного зала (помещение №1 по техническому паспорту БТИ) обработку иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов, а также драпировку огнезащитными составами с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок действия;

- произвести обработку деревянных строительных конструкций кровли здания МУК ИБДЦ «Фортуна» (здание II степени огнестойкости) огнезащитным составом по 1-й группе огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ Р 53292;

- обеспечить наличие исправных средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожаров из расчета не менее 1 СИЗОД на каждого дежурного;

- оборудовать аварийным освещением в здании МУК ИБДЦ «Фортуна» пути эвакуации с расстоянием свыше 7 м от начальной точки эвакуации до выхода помещения.

Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа профинансировать осуществление мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания МУК ИБДЦ «Фортуна».

До судебного заседания прокурор уточнил исковые требования в части срока исполнения судебного акта, просил установить срок исполнения решения - восемь месяцев со дня вступления решения суда.

Надлежаще извещенные представители ответчиков в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

До начала судебного заседания от ответчиков поступили письменные заявления о признании исковых требований прокурора с учетом заявленных уточнений в полном объёме.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик может признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку, исходя из обстоятельств дела, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ указано, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе производства по делу ответчик, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал иск, волеизъявление ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, с учетом объема и характера действий, которые предстоит предпринять ответчикам для исполнения решения суда, необходимость соблюдения установленной процедуры проведения мероприятий по исполнению судебного акта, необходимых финансовых затрат, считает необходимым согласиться с предложенным прокурором сроком исполнения решения суда.

По правилам ст. 103 ГПК РФ, взыскать с МУК ИБДЦ «Фортуна» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры информационно- библиотечный досуговый центр «Фортуна», к администрации Забайкальского муниципального округа Забайкальского края, удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение культуры информационно - библиотечный досуговый центр «Фортуна» (ИНН<***>, ОГРН <***>):

- оборудовать здание МУК ИБДЦ «Фортуна», расположенное по адресу: <...>, системами противопожарной защиты: системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций при эвакуации (строительные конструкции кровли здания (здание второй степени огнестойкости) - деревянные стропила, деревянные балки и другие несущие элементы кровли в соответствии с пределом огнестойкости не менее R15;

- обеспечить в здании МУК ИБДЦ «Фортуна» на втором этаже в помещении зрительного зала (помещение № 1 по техническому паспорту БТИ) обработку иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов, а также драпировку огнезащитными составами с внесением в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок действия;

- обеспечить наличие исправных средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 СИЗОД на каждого дежурного;

Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) профинансировать осуществление мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания Муниципального учреждения культуры информационно - библиотечного досугового центра «Фортуна».

Установить срок исполнения решения суда – 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУК ИБДЦ «Фортуна» в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина