Дело № 2а-156/2025
УИД 43RS0021-01-2025-000255-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,
при секретаре Хабибрахмановой Д.Д.,
с участием: прокурора - помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Миннебаева М.Р.,
административного истца ФИО2,
рассмотрев в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: <...>,
в открытом судебном заседании административное дело № 2а-156/2025 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов ФИО2 к Отделению судебных приставов по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Малмыжского района Кировской области (далее – прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов ФИО2 к Отделению судебных приставов по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора.
В обоснование административных исковых требований указано, что в прокуратуру Малмыжского района поступило обращение ФИО2 по вопросу уменьшения исполнительского сбора по исполнительному производству № 21351/22/43005-ИП от 01.07.2022г. о взыскании с неё задолженности в пользу ПАО Сбербанк в сумме 1 047 179 руб. 13 коп.
ФИО2 не исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем ответчиком вынесено постановление от 21.10.2022г. о взыскании с неё исполнительского сбора в размере 73302 руб. 53 коп..
ФИО2 является получателем пенсии по старости, размер пенсии составляет 16899 руб. 78 коп. в месяц. В силу возраста ФИО2 не может осуществлять трудовую или иную деятельность, направленную на получение дохода, несет расходы по содержанию дома и семьи, в связи с чем фактически остается без средств к существованию.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 объективной возможности исполнить решение суда в установленный законом срок и указывают на отсутствие намеренного уклонения от его исполнения.
Прокурор просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО3 от 21.10.2022г. по исполнительному производству № 21351/22/43005-ИП в отношении должника ФИО2 до 54976 руб. 89 коп.
Определением суда от 27.05.2025 г. при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ГУФССП России по Кировской области; в качестве заинтересованного лица - ПАО Сбербанк (л.д.3-6).
В судебном заседании прокурор Миннебаев М.Р. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в иске. Дополнил, что исполнительский сбор подлежит снижению, исходя из тяжелого материального положения должника ФИО2, которая не смогла своевременно погасить задолженность по исполнительному производству в связи с отсутствием денежных средств.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, пояснила, что в её отношении было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредиту в пользу ПАО Сбербанк. Погасить задолженность своевременно она не смогла в связи с тяжелым материальным положением. Она проживает с супругом и тремя детьми: <данные изъяты> рождения в с. ФИО5 <адрес>. Все дети имеют инвалидность. Доход семьи составляют пенсии её, супруга и пенсии по инвалидности на детей. Ни она, ни супруг не работают. Кредит в ПАО Сбербанк они взяли на приобретение автомобиль, который необходим для того, чтобы возить младшего сына на обучение в коррекционную школу. В настоящее время автомобиль выставлен на торги, другого транспорта у них не имеется, денежных средств на счетах также не имеется. Дом по адресу: <адрес>, приобретен за счет средств материнского капитала, требует ремонта.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв, в котором указала, что в отношении должника ФИО2 на исполнении находится исполнительное производство № 21351/22/43005-ИП, возбужденное 01.07.2022г., о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 047 179 руб. 13 коп. в пользу ПАО Сбербанк. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 01.07.2022г. должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с предупреждением о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный 5-ти дневный срок. В установленный срок задолженность не погашена. По истечении срока для добровольного исполнения постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.10.2022г. с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в сумме 73302 руб. 53 коп. Размер исполнительского сбора установлен в соответствии с требованиями ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы. Сумма исполнительского сбора не противоречит принципам соразмерности и отвечает принципу справедливости. Отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора. Считает, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должником был принят исчерпывающий комплекс мер, направленных на исполнение судебного решения с даты его вынесения и до истечения срока для добровольного исполнения. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель административного ответчика – ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, заслушав объяснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 105 указанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации (часть 3).
В силу положений части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.11-12).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от 01.07.2022г. в отношении административного истца ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 21351/22/43005-ИП о взыскании в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в размере 1 047 179 руб. 13 коп., должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно указанному постановлению должник ФИО2 предупреждена о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставления доказательств, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, с неё будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы (л.д.18).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО2 почтой по адресу: <адрес>.
В срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником ФИО2 не были исполнены.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от 21.10.2022г. с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 73302 руб. 53 коп., что составило 7% от подлежащей взысканию суммы – 1 047 179 руб. 13 коп.. Указанное постановление направлено должнику посредством ЕПГУ (л.д.19).
Согласно справке администрации Тат-Верх-Гоньбинского сельского поселения от 16.06.2025г. ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: супруг ФИО6, дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке ОСФР по Кировской области от 14.05.2025г., ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии составляет 20847 руб. 94 коп.; ФИО2 является законным представителем ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумма пенсии и иных социальных выплат ФИО1 составляет 21177 руб. 59 коп. (л.д.15-16).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника ФИО2, в результате проверки установлено наличие у неё в собственности недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (1/3 доля в праве), жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (1/5 доля в праве), счетов в банках и иных кредитных учреждениях нет.
Из акта совершения исполнительных действий от 05.06.2023г. следует, что в ходе проверки судебным приставом-исполнителем ОСП по Малмыжскому району имущественного положения должника ФИО2 по адресу: <адрес> <адрес>, установлено, что имущества, подлежащего аресту, не имеется.
Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая имущественное положение административного истца ФИО2, свидетельствующее о том, что она не имела возможности исполнить требования исполнительного документа и погасить задолженность в установленный для добровольного исполнения срок, степень её вины, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и уменьшения исполнительского сбора с 73302 руб. 53 коп до 54976 руб. 89 коп., т.е. на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов ФИО2 - удовлетворить.
Размер исполнительского сбора, установленный должнику ФИО2 (№) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от 21.10.2022г. по исполнительному производству №21351/22/43005-ИП от 01.07.2022г., уменьшить с 73302 руб. 53 коп. до 54976 руб. 90 коп. (пятидесяти четырех тысяч девятисот семидесяти шести рублей 90 копеек).
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 июня 2025 года.
Судья А.Р.Гизатуллина