дело № 2а-200/2023
УИД 56RS0015-01-2023-000188-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 14 марта 2023 года
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,
при секретаре Кошелевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия, об обязании применить меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" (далее ООО "АФК") обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее - ГУФССП России по Оренбургской области) о признании незаконным бездействия, об обязании применить меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа.
В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области был предъявлен исполнительный документ № 02-1315/26/2021 от 30.07.2021 г. о взыскании задолженности в размере 53936,77 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 11.06.2020 г. является получателем пенсии.
13.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 37809/21/56016-ИП.
По состоянию на 10.02.2023 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет 38151,8 руб..
Считают, что судебный пристав-исполнитель Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступила копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 38151,8 руб.
Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 37809/21/56016-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. I ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца ООО "АФК", административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В письменном отзыве административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 указала, что на исполнении в Кувандыкском районном отделении службы судебных приставов находилось исполнительное производство № 37809/21/56016-ИП от 13.09.2021, возбужденное на основании судебного приказа № 02-1315/26/2021 от3 0.07.2021, выданного Мировым судом судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 53936,77 рублей. В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника направлены запросы 13.09.2021, 25.09.2021, 28.09.2021, 21.12.2021, 04.02.2022, 24.06.2022, 11.07.2022, 13.01.2023, 27.02.2023 в регистрирующие органы и кредитные учреждения: в ПФ, ИФНС, операторам сотовой связи: Билайн, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», ФНС, ЗАГС, АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк Оренбург», АО «Банк Кольцо Урала», АО «Орскиндустриябанк», АО «Банк Форштадт», АО «Банк Москвы», ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», АО КБ «Агропромкредит», ПАО «БИНБАНК», Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Тинькофф Банк», АО «ДОМ.РФ», «Сетелем Банк» ООО, ПАО «Росгосстрах Банк», Г1АО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «Балтийский Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО АКБ «Связь-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМИ Банк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГИБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «СКБ-банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь- Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ГИБДД, ФОМС, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей продукции Оренбургской области, АО «Ростелеком», ИЦ, ЦККИ (бюро кредитных историй), АО «Реестр», ЦЗН, НПФ, Министерство обороны (военкомат), Росреестр, МВД (о наличии оружия), Страховые компании, ФМС. Все ответы с регистрирующих органов и кредитных организаций поступили в установленный законом срок.
АО «Альфа-Банк» предоставил сведения о наличии счета на имя должника, сумма на счете 0, судебным приставом-исполнителем 11.10.2021 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
АО "ОТП Банк" предоставил сведения о наличии счета на имя должника, сумма на счете 0, судебным приставом-исполнителем 08.12.2022 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
ОРЕНБУРГСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8623 ПАО СБЕРБАНК предоставил сведения о наличии счета на имя должника, сумма на счете 0, судебным приставом- исполнителем 08.12.2022 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Ответы на запросы поступили отрицательные - в кредитных учреждениях АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк Оренбург», АО «Банк Кольцо Урала», АО «Орскиндустриябанк», АО «Банк Форштадт», АО «Банк Москвы», ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», АО КБ «Агропромкредит», ПАО «БИНБАНК», Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Тинькофф Банк», АО «ДОМ.РФ», «Сетелем Банк» ООО, ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «Балтийский Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО АКБ «Связь- Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО КБ «Модульбанк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «СКБ-банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк, отсутствуют счета на имя должника. В Министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей продукции Оренбургской области отсутствуют сведения о зарегистрированной сельскохозяйственной технике. Из ГИБДД поступил ответ, что за должником автотранспорт не зарегистрирован, в АО «Ростелеком» отсутствуют сведения о номере телефона должника. Из Росреестра поступил ответ, что за должником не зарегистрированы объекты недвижимости. Из ЗАГСа поступил ответ о вступлении в брак 10.09.1983 г.. Из ПФР поступил ответ о получении пенсии по старости. От операторов связи и АО «Ростелеком», ИЦ, ЦККИ (бюро кредитных историй), АО «Реестр», ЦЗН, НПФ, Министерство обороны (военкомат), МВД (о наличии оружия) поступили отрицательные ответы.
30.09.2021, 01.06.2022, 10.01.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд за пределы РФ.
15.10.2021вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в размере 50 % от дохода. Из пенсии должника произведено частичное удержание задолженности.
02.11.2021 осуществлен выход по адресу должника установлено, что по адресу: <адрес>, должник не проживает, составлен соответствующий акт.
23.11.2021, 11.07.2022 направлены запрос в ФМС, ответы не поступили.
13.01.2022 от должника поступило заявление о снижении размера удержания из пенсии с 50 % до 25 %. Заявление удовлетворено, 13.01.2022 вынесено постановление об отмене постановления от 15.10.2021 об обращении взыскания на пенсию в размере 50 %, 15.01.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 25 %.
21.02.2022 от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. Заявление удовлетворено, 09.03.2022 вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, ПФ сохранил прожиточный минимум должнику, удержания из ПФ перестали поступать.
20.02.2023 из ФМС поступил ответ о регистрации должника по адресу: <адрес>.
09.03.2023 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, в Новотроицкое ГОСП, и Акт об изменении места совершения исполнительных действий.
Для признания действия или решений должностного лица незаконными требуется совокупность двух условий: нарушение должностным лицом закона и одновременное нарушение этими действиями прав и свобод административного истца.
Административным истцом не указано каким образом, отсутствие положительного результата, а также отсутствие имущества у должника является основанием для признания бездействия судебного пристава — исполнителя.
В данном случае заявитель не доказал наличие одновременно двух условий: что оспариваемые действия судебного пристава - исполнителя противоречат нормам ФЗ «Об исполнительном производстве», а также действия (бездействие) нарушает его права и законные интересы.
Просит суд в удовлетворении заявления представителя ООО «АФК» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Кувандыкского РОСП, выразившегося в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №37809/21/56016- ИП, отказать в полном объеме.
Суд, исследовав документы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30 июля 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбурга вынесен судебный приказ № № 2-1315/26/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 53936,77 рублей.
На основании данного судебного приказа по заявлению ООО «АФК» 13 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 37809/21/56016-ИП в отношении ФИО2 в пользу ООО «АФК», предмет исполнения: задолженность в размере 53936,77 рублей. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия указанного направлена должнику и взыскателю, он предупрежден о взыскании исполнительского сбора и об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
30.09.2021, 01.06.2022, 10.01.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника направлены запросы 13.09.2021, 25.09.2021, 28.09.2021, 21.12.2021, 04.02.2022, 24.06.2022, 11.07.2022, 13.01.2023, 27.02.2023 в регистрирующие органы и кредитные учреждения: в ПФ, ИФНС, операторам сотовой связи: Билайн, ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», ФНС, ЗАГС, АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк Оренбург», АО «Банк Кольцо Урала», АО «Орскиндустриябанк», АО «Банк Форштадт», АО «Банк Москвы», ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», АО КБ «Агропромкредит», ПАО «БИНБАНК», Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Тинькофф Банк», АО «ДОМ.РФ», «Сетелем Банк» ООО, ПАО «Росгосстрах Банк», Г1АО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «Балтийский Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО АКБ «Связь-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМИ Банк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГИБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «СКБ-банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь- Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ГИБДД, ФОМС, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей продукции Оренбургской области, АО «Ростелеком», ИЦ, ЦККИ (бюро кредитных историй), АО «Реестр», ЦЗН, НПФ, Министерство обороны (военкомат), Росреестр, МВД (о наличии оружия), Страховые компании, ФМС. Все ответы с регистрирующих органов и кредитных организаций поступили в установленный законом срок.
АО «Альфа-Банк» предоставил сведения о наличии счета на имя должника, сумма на счете 0, судебным приставом-исполнителем 11.10.2021 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
АО "ОТП Банк" предоставил сведения о наличии счета на имя должника, сумма на счете 0, судебным приставом-исполнителем 08.12.2022 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
ОРЕНБУРГСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8623 ПАО СБЕРБАНК предоставил сведения о наличии счета на имя должника, сумма на счете 0, судебным приставом- исполнителем 08.12.2022 года было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Ответы на запросы поступили отрицательные - в кредитных учреждениях АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк Оренбург», АО «Банк Кольцо Урала», АО «Орскиндустриябанк», АО «Банк Форштадт», АО «Банк Москвы», ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», АО КБ «Агропромкредит», ПАО «БИНБАНК», Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Тинькофф Банк», АО «ДОМ.РФ», «Сетелем Банк» ООО, ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «Балтийский Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО АКБ «Связь- Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО КБ «Модульбанк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «СКБ-банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк, отсутствуют счета на имя должника. В Министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей продукции Оренбургской области отсутствуют сведения о зарегистрированной сельскохозяйственной технике. Из ГИБДД поступил ответ, что за должником автотранспорт не зарегистрирован, в АО «Ростелеком» отсутствуют сведения о номере телефона должника. Из Росреестра поступил ответ, что за должником не зарегистрированы объекты недвижимости. Из ЗАГСа поступил ответ о вступлении в брак 10.09.1983 г.. Из ПФР поступил ответ о получении пенсии по старости. От операторов связи и АО «Ростелеком», ИЦ, ЦККИ (бюро кредитных историй), АО «Реестр», ЦЗН, НПФ, Министерство обороны (военкомат), МВД (о наличии оружия) поступили отрицательные ответы.
15.10.2021 судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
02.11.2021 осуществлен выход по адресу должника установлено, что по адресу: <адрес>, должник не проживает, составлен соответствующий акт.
23.11.2021, 11.07.2022 направлены запрос в ФМС, ответы не поступили.
13.01.2022 от должника поступило заявление о снижении размера удержания из пенсии с 50 % до 25 %. Заявление удовлетворено, 13.01.2022 вынесено постановление об отмене постановления от 15.10.2021 об обращении взыскания на пенсию в размере 50 %, 15.01.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 25 %.
21.02.2022 от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. Заявление удовлетворено, 09.03.2022 вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, ПФ сохранил прожиточный минимум должнику, удержания из ПФ перестали поступать.
20.02.2023 из ФМС поступил ответ о регистрации должника по адресу: <адрес>
09.03.2023 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, в Новотроицкое ГОСП, и Акт об изменении места совершения исполнительных действий.
Административный истец, указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 37809/21/56016-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. I ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из буквального толкования п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
При этом, на основании п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые перечислены в указанной статье.
В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Изучив материалы указанного исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в целях полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа принимались меры по отысканию имущества должника, денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Само по себе то обстоятельство, что они не привели к фактическому исполнению и взысканию в пользу ООО «АФК» денежных средств, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.
Иных доказательств административным истцом не предоставлено.
В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно применяет тот объем принудительных мер, предусмотренных ст. 64 названного Закона, которые необходимы в рамках исполнительного производства, поскольку нормой закона ему предоставлено такое право и применение всех мер, указанных административным истцом, не является обязанностью должностного лица службы судебных приставов.
Данных, подтверждающих, что иные действия, направленные на исполнение требований взыскателя, привели бы к реальному исполнению исполнительного документа в установленный срок, в материалах дела не имеется.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий были произведены исполнительные действия не в полном объеме, суд считает несостоятельными, так как данные доводы носят предположительный характер, опровергаются материалами исполнительного производства и исследованными по делу доказательствами.
Отсутствие положительного результата по исполнительным производствам не может свидетельствовать о незаконности действий судебного пристава-исполнителя в целом.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 приняты исчерпывающие меры по установлению имущественного положения должника ФИО2, в связи с чем им направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ФНС, (поступили отрицательные ответы), а также в Пенсионный фонд России, ограничен выезд из РФ. Из Пенсионного фонда России поступили сведения о невозможности производить дальнейшие удержания из пенсии должника. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту регистрации и жительства должника, установлено, что имущество на которое возможно обратить взыскание и принадлежит должнику отсутствует.
Таким образом, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствуют денежные средства на счетах, по единственному источнику доходов сохранен прожиточный минимум.
Требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 37809/21/56016-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, о возложении на судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не подлежат удовлетворению, так как судебным приставом в процессе принудительного исполнения судебного акта принимаются меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, что нашло подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, поскольку действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, соответственно не нарушают прав и законных интересов административного истца как взыскателя по исполнительному производству.
С учетом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» следует отказать.
Руководствуясь ст.175-180, ст.227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 37809/21/56016-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, об обязании судебного пристава-исполнителя Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в рамках исполнительного производства № 37809/21/56016-ИП, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.М. Новикова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023 года.
Судья: И.М. Новикова