Дело № 2а-1711/2023
УИД 02RS0003-01-2023-001686-85
Строка учета дела в статистическом отчете – 3.172
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах: https://my.mail.ru/community/school.9/?ref=srch, ttps://my.mail.ru/community/ibrah/?ref=srch, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму, осмотрены сайты сети «Интернет», осмотром установлено, что на сайтах по URL – адресам: https://my.mail.ru/community/school.9/?ref=srch, https://my.mail.ru/community/ibrah/?ref=srch, обнаружены открытые группы с объединенной тематикой «колумбайн» которые содержат информацию о побуждении к осуществлению нападений на учреждения образования для совершения общеопасным способом массовых убийств учащихся (несовершеннолетних лиц) и преподавательского состава, которые могут быть использованы экстремистки настроенными лицами для совершения противоправной деятельности.
Указанные страницы в социальной сети «my.mail.ru» являются интернет-ресурсом, пропагандирующим деятельность так называемого движения "колумбайн", в котором присутствуют отдельные изображения лиц, совершивших <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> убийство в школе "Колумбайн". Так же сообщество содержит публикации, направленные на подражание ранее совершенному преступлению, выдержки новостных публикаций на данную тематику, иные публикации оправдывающие такую деятельность. Указанные материалы в настоящее время находятся в открытом для неопределенного круга лиц доступе из числа пользователей социальной сети "my.mail.ru", в том числе несовершеннолетними, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует совершеннолетними суицидов, насильственных действий, нападению на учреждения образования для совершения общеопасным способом массовых убийств учащихся.
Ознакомиться с содержанием данного информационного материала и копировать его в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние.
Кроме того, решением Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> движение "Колумбайн" признано террористическим.
Ссылаясь на Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный Закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прокурор <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> просит признать информацию, пропагандирующую деятельность движения "Колумбайн" размещенную на указанных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал.
Представитель заинтересованного лица не явился в судебное заседание, извещен о его времени и месте, проси о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено без его участия.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются:
доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети "Интернет";
б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети "Интернет";
в) информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Материалами дела установлено, что на Интернет - страницах: https://my.mail.ru/community/school.9/?ref=srch, ttps://my.mail.ru/community/ibrah/?ref=srch, содержится текстовая информация о побуждении к осуществлению нападений на учреждения образования для совершения общеопасным способом массовых убийств, учащихся (несовершеннолетних лиц) и преподавательского состава. Решением Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> движение "Колумбайн" признано террористическим.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно, что подтверждаются приложенными к заявлениям прокурора материалами: актом проверки, скриншотами Интернет - страниц.
Цели государственной политики в интересах детей определены ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", к которым в числе остальных относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитание в них патриотизма и гражданственности, а так же реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а так же защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 7 ст. 2 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", информация, причиняющая вред здоровью и(или) развитию детей- это информация(в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 ч. 2 ФЗ к указанной информации относится в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а так же регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 ст. 10 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и признании информации, размещенную на интернет-сайте по адресам: https://my.mail.ru/community/school.9/?ref=srch, ttps://my.mail.ru/community/ibrah/?ref=srch, запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решений суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,182 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: https://my.mail.ru/community/school.9/?ref=srch, ttps://my.mail.ru/community/ibrah/?ref=srch,, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://my.mail.ru/community/school.9/?ref=srch, ttps://my.mail.ru/community/ibrah/?ref=srch, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Бируля
Решение изготовлено 07.08.2023