УИД 11RS0001-01-2025-016027-43 Дело № 2- 9550/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе: судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
5 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», просил суд установить границы земельного участка площадью 37 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельный участок ..., в категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - хранение автотранспорта, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером ... с сохранением его в измененных границах, в следующих координатах характерных точек его границ:
Обозначение характерной точки, согласно межевого плана
Координаты, м
X
У
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником гаража, собственником гаража, представляющего собой здание площадью 19.9 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
С ** ** ** вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дающий право гражданину на оформление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого гаражом. Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21.11.2023 № 11/4072 предварительно было согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка с условным номером ..., образуемого в результате раздела земельного участка площадью 1060кв.м. с кадастровым номером ... с сохранением исходного земельного участка в измененных границах в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 10.08.2022 № 8/2410 «Об утверждении документации по внесению изменений в проектную документацию по межеванию территории, (проект межевания территории) в кадастровом квартале ...»
Во исполнение п. 3.1 указанного Постановления, истец обратился в Публично-правовую компанию «Роскадастр» для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в отношении образуемого земельного участка, занятого гаражом.
В отсутствии данных о землепользователях, исходного земельного участка о лицах, за которыми зарегистрировано право пожизненно наследуемого владения, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Судом к участию в деле привлечены третьи лица.
Участники процесса в суд не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 (...) является собственником гаража, представляющего собой здание площадью 19,9 кв. м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...
С 01 сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дающий право гражданину на оформление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого гаражом. Указанным федеральным законом была введена ст. 3.7 в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).
Из положений п. 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21.11.2023 № ... предварительно было согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка с условным номером ..., образуемого в результате раздела земельного участка площадью 1060кв.м. с кадастровым номером ... с сохранением исходного земельного участка в измененных границах в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 10.08.2022 № 8/2410 «Об утверждении документации по внесению изменений в проектную документацию по межеванию территории, (проект межевания территории) в кадастровом квартале ...» со следующими характеристиками:
- площадь 37кв.м.;
- адрес: Российская Федерация, ..., земельный участок ...;
- территориальная зона: зона застройки многоэтажными домами (9 этажей и более) (Ж-1);
- разрешенное использование: хранение автотранспорта;
- категория земель: земли населенных пунктов.
Во исполнение п. 3.1 указанного постановления, истец обратился в Публично-правовую компанию «Роскадастр» для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в отношении образуемого земельного участка, занятого гаражом.
Письмом от 13 марта 2024 г. №... ППК Роскадастр уведомил истца о приостановлении кадастровых работ в связи с невозможностью их завершения, поскольку отсутствует письменное согласие землевладельцев на раздел участка с кадастровым номером ...
В статье 3.7 Закона № 137-ФЗ, регламентирующей порядок приобретения земельного участка занятого гаражом в собственность бесплатно, изложен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены гражданином. В указанном перечне документов отсутствуют такие документы, как согласия на раздел землевладельцев или землепользователей исходного земельного участка. Исходя из пункта 10 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
В п. 17 указанной статьи указано, что в случае, если земельный участок, указанный в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, или гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, указанном в пункте 20 настоящей статьи), согласие таких кооператива, организации или граждан на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину указанного земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется. Исходя из данной нормы закона, в случае образования земельного участка под индивидуальный гараж, права землепользователей и землевладельцев на исходный земельный участок будут сохранены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ..., в разделе особые отметки указан вид права – пожизненное наследуемое владение
В силу положений п.9 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, истец, как собственник гаража, вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к своему гаражу свободно и без взимания платы (никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам).
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу положений пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, определенными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:
1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;
2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;
3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;
4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки).
5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.
6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.
Таким образом, земельным законодательством Российской Федерации предусмотрено, что образование земельного участка (формируемого в том числе в результате раздела) возможно на основании решения суда без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ.
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Координаты характерных точек местоположения границ земельного участка, занятого гаражом, определены путем проведения в отношении него кадастровых работ, что подтверждается межевым планом. Местоположение границ земельного участка по результатам проведенных кадастровых работ полностью соответствует местоположению его границ, определенных проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 10.08.2022 № 8/2410 «Об утверждении документации по внесению изменений в проектную документацию по межеванию территории (проект межевания территории) в кадастровом квартале.
Доказательства несоответствия приведенных кадастровым инженером координат характерных точек границ образуемого земельного участка в результате раздела исходного земельного участка, находящегося в государственной собственности, границам предварительно согласованного администрацией МО ГО «Сыктывкар» для предоставления истцу в собственность земельного участка в материалы дела не представлены.
Возражения землепользователей земельного участка с кадастровым номером ... на образование из его площади земельного участка площадью 37 кв.м., занимаемого гаражом истца, суду также не заявлены.
С учетом изложенных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, в целях восстановления прав истца на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим истцу объектом недвижимости.
Заявленный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (...) удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 37 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., земельный участок ..., в категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - хранение автотранспорта, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером ... с сохранением его в измененных границах, в следующих координатах характерных точек его границ:
Обозначение характерной точки,согласно межевого плана
Координаты, м
X
У
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
** ** **
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 16 декабря 2025 года