РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-39/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУФССП РФ по адрес об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, взыскании судебных расходов,
установил:
Административный истец обратилась в суд к административному ответчику с административным иском о признании незаконным и отмене постановления от 12.07.2021 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 37191/21/77026-ИП, указав на то, что он с данным постановлением не согласен ввиду неправильного определения периода, подлежащего взысканию, некорректностью произведенных расчетов.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, который на удовлетворении исковых требований настаивал.
Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ГУФССП РФ по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
С учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Судом установлено, что на исполнение Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес поступил исполнительный документ – нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов (2) № 77 АГ 0668434 от 24.05.2019 года, выданное нотариусом фио по делу № 77/597-н/77-2019-1-988, вступившее в законную силу24.05.2019 года, предметом исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей с периодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя фио
21.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес возбуждено исполнительное производство № 121299/19/77026-ИП.
08.11.2019 года исполнительное производство № 121299/19/77026-ИП было окончено.
23.03.2021 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес фио постановление от 08.11.2019 года об окончании исполнительного производства № 121299/19/77026-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен номер 37191/21/77026-ИП.
12.07.2021 года в рамках исполнительного производства № 37191/21/77026-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.
В процессе рассмотрения дела судом, суду представлены сведения о том, что 28.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 37191/21/77026-ИП за период с 24.05.2019 года по 28.07.2022 года.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из содержания позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действия или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, а само решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.
Требование истца об отмене постановления от 12.07.2021 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 37191/21/77026-ИП подлежит отказу, поскольку в настоящее время указанное постановление отменено вынесением 28.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес постановления о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 37191/21/77026-ИП за период с 24.05.2019 года по 28.07.2022 года, в связи с чем, на период рассмотрения дела, права истца, в случае их нарушения постановлением от 12.07.2021 года, проверкой его законности восстановлены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУФССП РФ по адрес об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, взыскании судебных расходов, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено 01.09.2022 года
Судья Н.В. Морозова