Дело № 2а-3248/2022

УИД 74RS0003-01-2022-003766-80

Решение

Именем Российской Федерации

город Челябинск 09 сентября 2022 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Челябинска Шафикова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района города Челябинска о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района города Челябинска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории России информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу <адрес>

В обоснование иска указано, что по вышеуказанному адресу сети «Интернет» размещена предложения (оферты), адресованные неопределенному кругу лиц, о заключении договора займа.

Помощник прокурора Тракторозаводского района города Челябинска Шафиков Д.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Челябинской области участия в судебном заседании не принял, представил отзыв о том, что указанная в иске информация доступна в сети «Интернет», просил удовлетворить исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, извещенного о месте и о времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, в силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом в п. 2 ч. 5 той же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Положения главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают возможность признания в судебном порядке информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению в России.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» по адресу <адрес> размещены информационные материалы о возможности получить денежные средства в долг. Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки прокуратуры Тракторозаводского района города Челябинска.

Статья 1 Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяет порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, устанавливает размер, порядок условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций.

Статья 9 Федерального закона № 151-ФЗ устанавливает права и обязанности микрофинансовой организации, неисполнение которых может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, а также государству.

Согласно части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Указанная деятельность по предоставлению денежных средств представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами микрофинансовой деятельности. Содержание страниц названного интернет-сайта предоставляет неопределенному кругу лиц возможность заключить договора займа с лицами, не имеющими статус микрофинансовой организации, что противоречит действующему законодательству.

Положениями статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Тракторозаводского района города Челябинска удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Насырова

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 года.