УИД: 23RS0042-01-2024-006478-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 31 января 2025 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.
при секретаре Тесленок Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-445/2025 по иску администрации МО г. Новороссийска к <ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже некапитального объекта,
УСТАНОВИЛ :
Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском, в котором просит обязать <ФИО1 освободить самовольно занятые земельные участки, ориентировочной площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: г. Новороссийск, в районе земельного участка с кадастровым номером <№>, земельные участки ориентировочной площадью 22 кв.м ориентировочной площадью 18 кв.м, расположенные в районе земельного участка с кадастровым номером <№> по <адрес> в <адрес> и привести указанные земельные участки в первоначальное состояние, путем проведения демонтажа за свой счет входных групп, расположенных на данных земельных участках.
В обоснование предъявленных требований в заявлении указано, что специалистами администрации Южного внутригородского района г. Новороссийска совместно с МБУ «ГеоКадПроект» проведена проверка законности использования земельных участков, ориентировочной площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: г. Новороссийск, в районе земельного участка с кадастровым номером <№>, земельных участков ориентировочной площадью 22 кв.м., 18 кв.м, расположенных в районе земельного участка с кадастровым номером <№>. На данных земельных участках собственником размещены входные группы 3-ёх торговых помещений. Указанные земельные участки являются частью неразграниченного земельного участка и находятся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск. Согласно выпискам из ЕГРЮЛ собственником земельных участков является <ФИО1 Правоустанавливающие документы на занимаемые земельные участки у <ФИО1 отсутствуют.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
<ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.
По смыслу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Для отнесения объекта к недвижимым вещам в материалы дела должны быть представлены доказательства того, что спорный объект создавался именно как объект недвижимости в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В силу п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее капитальное строительство объекта, обязано осуществлять строительство не только в соответствии с заданием застройщика или заказника (в случае осуществления строительства, на основании договора), но и с требованиями проектной документации, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов, в связи с чем, Администрацией г. Серпухова не однократно направлялись письма застройщику об остановке строительства и предоставление проектной и разрешительной документации в полном объеме.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Разрешение на строительство, в соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации ответчик не представил, отсутствуют доказательства издания органами исполнительной власти города распорядительных актов, разрешавших осуществление строительства (реконструкции) объекта недвижимости на земельном участке, согласования исходно-разрешительной документации на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, проектно-сметной документации, разрешение на строительства (реконструкции) объекта по указанному адресу, акта ввода его в эксплуатацию.
Согласно пункту 22 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Как разъяснено в п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как разъяснено в определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).
Из представленных суду документов видно, что специалистами администрации Южного внутригородского района г. Новороссийска совместно с МБУ «ГеоКадПроект» проведена проверка законности использования земельных участков, ориентировочной площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: г. Новороссийск, в районе земельного участка с кадастровым номером <№>, земельных участков ориентировочной площадью 22 кв.м., 18 кв.м, расположенных в районе земельного участка с кадастровым номером <№>.
На данных земельных участках собственником размещены входные группы трех торговых помещений.
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ собственником земельных участков является <ФИО1 Правоустанавливающие документы на занимаемые земельные участки у <ФИО1 отсутствуют.
Данные земельные участки являются частью неразграниченного земельного участка и находятся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск.
Разрешение на строительство Управлением архитектуры и градостроительства администрации ИОЛ г. Новороссийск ответчику не выдавалось. Проектная документация, градостроительный план земельного участка не оформлялись.
При таких обстоятельствах требование истца о сносе является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иск администрации муниципального образования г. Новороссийск удовлетворить полностью, обязать <ФИО1 освободить самовольно занятые земельные участки, ориентировочной площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе земельного участка с кадастровым номером <№>, земельные участки ориентировочной площадью 22 кв.м ориентировочной площадью 18 кв.м, расположенные в районе земельного участка с кадастровым номером <№> по <адрес> в <адрес> и привести указанные земельные участки в первоначальное состояние, путем проведения демонтажа за свой счет входных групп, расположенных на данных земельных участках.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Литвинов