УИД: 14RS0015-01-2025-000029-78

Дело № 2а-77/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Майя 20 февраля 2025 г.

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием административного истца – помощника прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) Гребнева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – водительское удостоверение) и возложении обязанности сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что по сведениям ОГИБДД ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району административный ответчик имеет вышеуказанное водительское удостоверение. Согласно выписке из постановления врачебной комиссии ГАУ РС (Я) «Мегино – Кангаласская центральная районная больница» административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача – нарколога с диагнозом ... Имеющийся у административного ответчика диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку управление им транспортными средствами приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, а именно создает угрозу возникновения дорожно – транспортным происшествий, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу повреждения имущества третьих лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечен ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району (далее – заинтересованное лицо).

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явились административный ответчик ФИО2 и представитель заинтересованного лица.

В материалах дела имеется ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором он исковые требования признал полностью.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Гребнев А.С. административное исковое заявление полностью поддержал и ссылаясь на изложенные в нем доводы, просит удовлетворить заявленные требования.

Выслушав доводы административного истца, и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии счастью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7раздела II которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказанием к управлению транспортным средством, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10-F16, F18, F19.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение № с разрешающими категориями: «...».

По сведениям ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом ..., снят с учета в связи с отсутствием сведений.

Согласно представленной ГАУ РС (Я) «Мегино-Кангаласская ЦРБ» Выписке из постановления врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик состоит на учете у врача – нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозами: ..., в настоящее время не проходит диспансерное налюдение.

Таким образом, на основании исследования представленных доказательств судом установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном учете с заболеванием, которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что сведения, подтверждающие наступление у административного ответчика стойкой ремиссии, и доказательства снятия его с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у него заболевания, препятствующего безопасному управлению ею транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Из материалов дела также следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Мегино-Кангаласского улуса (района) РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно справки врио начальника ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № Мегино-Кангаласского улуса (района) РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, срок лишения права истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание является мерой ответственности, назначаемой виновному лицу в пределах, установленных законом, за совершение административного правонарушения.

Требования административного искового заявления прокурора не связаны с административным правонарушением, совершенным административным ответчиком, за которое постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

В данном случае прекращение права управления транспортными средствами связано с наличием ФИО2 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604.

Поэтому прекращение специального права административного ответчика на управление транспортными средствами возможно и в период отбытия им наказания за совершение административного правонарушения, что не является повторной мерой ответственности за совершенное им административное правонарушение, и такое прекращение специального права на управление транспортными средствами не ограничивается тем сроком лишения права управления транспортными средствами, который установлен мировым судьей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что административный истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд был освобожден, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика.

Таким образом, в силу положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 по вступлению в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району РС(Я)

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Идентификатор административного ответчика ФИО2: паспорт гражданина Российской Федерации серии №

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . Соловьев А.В.

.

.

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2025 г.